전북민주언론시민연합

6·3 지방선거, 전북 ‘올 블루’의 딜레마 (뉴스피클 2026.06.05.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 5 Jun 2026 14:36:08 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

제9회 지방선거에서 더불어민주당이 전북 지역 행정과 의회를 전원 석권하며 ‘퍼펙트 블루’를 완성했다. 더불어민주당이 전북도지사와 기초단체장, 광역의회까지 사실상 석권한 것. 도지사 선거에서는 무소속 후보가, 지자체장･광역･기초 선거도 민주당을 결국 넘지 못했다. 전주시의회만 예외의 결과가 있었다.

지역 언론은 역대 세 번째로 높은 62.7%의 투표율은 지역 소멸 위기 속에서 집권 여당을 향한 도민들의 절박한 생존 청구서이자, 도지사 선거 사상 최초의 한 자릿수 격차(9.44%p)로 표출된 거대 정당을 향한 마지막 경고장이라는 분석을 내놓고 있다. 행정·의회 독점에 따른 견제 불능 우려 속에 민주당에 대한 실질적인 성과를 요구하는 보도도 이어졌다.

전북 선거인단 축소와 인구 구조 불균형 심화

이번 6·3 지방선거 전북 지역 최종 투표율은 62.7%로 역대 세 번째로 높은 수치를 기록했다. 직전 제8회 지방선거(48.6%) 대비 14.1%p 상승한 결과이나 도지사 선거의 접전 양상과 국회의원 재보궐선거(유권자 33만 8,000여 명) 동시 실시가 지지층을 결집시킨 표면적 요인으로 작용했다는 분석이다.

특히 이번 선거 환경은 인구 감소에 따른 선거인 수 변화라는 구조적 특징을 안고 있다. 전북선관위에 따르면 전북 최종 유권자 수는 150만 9,854명으로 4년 전보다 2만 2,000여 명 감소했다. 특히 70세 이상 고령층 유권자가 32만여 명으로 최대 비중을 차지한 반면, 18~19세 청년층은 3만 3,000여 명에 그쳐 세대 간 불균형이 심화되었다. 또한 전주시(53만 4,000여 명)와 장수군(1만 9,000여 명) 간의 지역별 유권자 편차도 뚜렷하게 나타나고 있다.

민주당 일당 독주 체제 강화와 언론의 비판적 시선

개표 결과, 더불어민주당 이원택 후보가 도지사에 당선되었으나 무소속 김관영 후보와의 격차는 9.44%p로 전북 도지사 선거 사상 첫 한 자릿수 득표율 차이를 기록했다. 그럼에도 도내 14개 기초단체장을 모두 민주당이 석권하였으며, 전북도의회 역시 전체 44석 중 42석을 차지하는 등 사실상 지역 정치 권력의 일당 지배 현상이 나타났다. 다수의 지역 언론은 이러한 정치적 쏠림 현상에 대해 강한 우려를 표명했다.

득표율 격차 축소, 민심의 경고 평가도

전북노컷뉴스와 전주MBC는 도지사 선거에서 나타난 9.44%p라는 역대 최소 득표율 격차를 핵심 의제로 다루었다. 전주MBC는 이를 두고 과거와 같은 맹목적인 지지가 아닌, 민주당의 공천 과정과 독점적 정치 지형에 대한 상당한 견제 심리가 표출된 것으로 분석하였다. 특히 전북노컷뉴스의 이균형 기자의 칼럼은 유권자들이 과거의 무조건적 지지 성향에서 벗어나 거대 정당의 오만함에 논리적인 경고를 보낸 것이라고 평가하였다. 이는 새만금 사업 지연 등 지역 낙후에 대한 누적된 불만이 반영된 결과이며, 향후 실질적인 성과가 수반되지 않을 경우 지지세가 철회될 수 있음을 지적했다.

지방자치 '견제와 균형' 상실에 대한 우려 나와

KBS전주총국은 행정과 의회를 단일 정당이 독점함에 따라 지방자치 제도의 핵심인 견제와 균형 원리가 훼손될 수 있음을 지적하였다. 전북도민일보 역시 거대 여당을 상대로 한 행정 감시의 전문성 저하 및 소수 정당의 목소리 배제 가능성을 비판적으로 전망하였다. 전북일보 또한 광역·기초의회에서 민주당의 우위가 확고해지며 의회 본연의 비판 기능 유지가 중대한 과제로 남았음을 보도하였다.

소수 정당의 한계와 대안 세력의 가능성 모색까지

지역 내 정치적 다양성 감소와 새로운 대안 세력의 등장 가능성에 대해서도 언론의 세밀한 분석이 이어졌다. 전주MBC는 4년 전 선거와 비교해 무소속 단체장 당선자가 전무하다는 점을 들어 의회 구성의 다양성이 객관적으로 후퇴했다고 평가하였다. 다만 조국혁신당이 전주시의회에서 5석을 확보하며 원내 교섭단체를 구성한 사실을 조명하며, 기존 민주당 중심의 단일화된 의회 운영 방식에 긍정적인 변화를 가져올 수 있는 잠재적 견제 세력으로서의 가능성을 언급하였다.

[전주MBC] 조국혁신당, 전주시의원 5명 배출.. 교섭단체 요건 충족 (6/4, 조수영 기자)

책임 정치 구현 및 실질적 경제 성과 촉구한 보도

전북일보와 전라일보는 이번 선거 결과를 민주당에 대한 맹목적 재신임이 아닌, 현실론에 입각한 전략적 선택으로 분석했다. 전북일보는 유권자들이 정부 부처와의 정책 협상력을 고려해 여당 후보를 선택했으며, 이는 지역 발전에 대한 절박함이 반영된 결과라고 진단하였다. 전라일보는 민주당이 단체장과 의회를 석권하는 정치적 자산을 확보한 만큼, 이제는 현대차그룹 투자 유치, 피지컬AI 생태계 구축 등 선거 과정에서 약속한 주요 공약을 가시적인 경제적 성과로 증명해야 한다고 촉구하였다. 더불어 경선 과정에서 발생한 당내 갈등을 원만하게 봉합하는 통합의 리더십이 요구됨을 강조하였다.

민주주의가 발전하기 위해서는 '정당 간의 경쟁'이 필수적이다. 하지만 전북의 정당 구조는 상대방과의 건강한 경쟁 압력을 받지 않는 독과점 시장처럼 존재해 있는 상황이다. 6·3 지방선거 결과도 행정과 의회를 단일 정당이 대부분 석권하면서 전북의 정치 지형은 견제와 균형이라는 민주주의 원리가 작동하기 힘든 독점 구조에 직면한 것 아니냐는 우려도 커지고 있다. 여기에 인구 구조 불균형까지 심화되고 있다. 전북 정치가 건강성을 회복하고 민생에 부합하는 성과를 내기 위해서 실질적인 정당 간 경쟁 압력을 창출할 수 있는 유권자 중심의 제도적 보완과 시민사회의 엄격한 감시도 이어져야 한다는 목소리를 이번 지선 결과 평가 과정에서 주목해야 할 이유이기도 하다.

[공동 논평] ‘공천’ 끝났으니, ‘선거’도 끝? 유권자 검증 외면하고, 일방적 홍보만 하겠다는 기득권정당들의 오만과 독선 (우리동네 선거방송 20260526)

전북민주언론시민연합 — Fri, 29 May 2026 18:02:20 +0900

(공동 논평)

‘공천’ 끝났으니, ‘선거’도 끝? 유권자 검증 외면하고,

일방적 홍보만 하겠다는 기득권정당들의 오만과 독선

전북지역 시민사회단체와 마을공동체미디어, 지역 학술단체들이 연대하여 추진한 「2026 내가 만드는 우리동네 선거방송-지방의회 후보자토론회」가 기득권 정당들의 무책임으로 심각한 차질을 빚었다. 특히 더불어민주당은 초청대상 후보자 17명 가운데 15명이 특별한 사유없이 불참(88%)했다. 유권자의 알 권리와 검증 권리를 묵살한 오만한 행태다.

시민이 주도하는 유일한 ‘지방의원 후보자 검증 통로’ - ‘우리동네선거방송’

그동안 지방선거는 언론 및 유권자의 무관심 - 함량 미달 후보들의 일탈과 무능 - 지방의회 신뢰도 하락이라는 악순환에 허덕여왔다. 이번 토론회는 지방의원 후보자들의 자질과 정책을 검증할 수 있는 사실상 ‘유일한 무대’였다.

특히 기존의 선거가 정당과 미디어가 던지는 일방 의제에 매몰되었던 것과 달리, 이번 프로젝트는 지역 주민들이 삶 속에서 발굴한 ‘유권자 의제’를 직접 제시하고 후보자의 답변을 요구하는 최초의 ‘시민 주도형 검증’이었다는 점에서 의의가 있다.

기득권 정당의 연쇄 불참: 유권자를 철저히 무시하는 안하무인 행태

하지만 정의당과 진보당, 일부 무소속 후보를 제외하고, 풀뿌리민주주의를 견인해야 할 주요 정당들은 유권자의 검증 요구를 외면했다. 국민의힘은 말할 것도 없고, 조국혁신당 역시 5명 중 3명이 불참했다.

가장 심각한 것은 호남 지역을 자신들의 안방이자 텃밭으로 여기는 더불어민주당의 행태다. 민주당은 총 17명의 대상 후보 중 무려 15명이 뚜렷한 이유도 없이 불참(88%)했다. 오직 ‘공천권자’에게만 충성할 뿐, 유권자야 어떻게 생각하든 상관없다는 식이다.

그동안 더불어민주당은 호남 지역에서의 압도적인 지지를 두고 ‘텃밭 정당에 대한 맹목적이고 묻지마식 지지’가 아니라고 강변해 왔다. 오히려 민주주의 실현과 정치개혁을 향한 ‘호남 유권자들의 위대한 전략적 투표 결과’라며 대대적으로 홍보해 왔다.

하지만 정당 공천이 끝나자마자 유권자들이 직접 차린 검증의 밥상을 걷어차는 이들은 모습은 어떻게 설명할 수 있을까? 민주당이 떠들던 ‘호남 유권자의 위대함’은 선거 때 표를 구걸하기 위한 얄팍한 ‘정치적 수사’에 불과했으며, 오히려 ‘공천=당선’이라는 지역주의 권력독점에 취해, 자신들을 키워준 호남 유권자들을 언제든 무시해도 되는 동원의 대상으로 기만하고 있었음을 보여주는 것이 아닌가.

주민의 목소리를 거부하고 검증의 통로를 원천 차단한 더불어민주당의 오만함은 향후 부실한 의정활동과 지방의회 파행이라는 부메랑이 되어 돌아올 것이다. 유권자는 더 이상 눈먼 표를 주는 기계가 아니다. 더불어민주당을 비롯한 기득권 정당들은 지금이라도 전북 유권자 앞에 사과하고, 유권자들의 검증 요구에 성실히 임해야 할 것이다.

2026년 5월 26일

2026 내가 만드는 우리동네 선거방송 조직위원회

(전북시민사회단체연대회의, 전북개헌운동본부, 전북민언련, 전북환경련, 평화동마을신문, 송천미디어, 전주공동체라디오 제작자협의회, 미디어공동체 꼬뮤니티, 전주시민미디어센터, 호남언론학회, 참여미디어연구소, 전북인권교육연구소 일동)

같은 날 상반된 도지사 여론조사 결과, 신뢰 가능한가? (뉴스피클 2026.05.29.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 29 May 2026 14:34:05 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

6·3 지방선거를 앞두고 무분별하게 실시되는 여론조사가 유권자의 피로감을 가중시키고, 나아가 민의를 왜곡할 수 있다는 우려가 심화하고 있다. 타 지역에서는 응답률 저하와 유권자 피로도를 이유로 조사를 선제적으로 중단한 사례가 있으나, 전북 지역은 전국에서 가장 많은 여론조사가 시행되며 심각한 과열 양상을 보이고 있다. 특히 조사 방식과 문항 설계에 따른 결과의 극심한 편차, 그리고 여론조사 결과의 사전 유출 사태 등은 지역 언론의 공정성과 선거 보도의 윤리성을 심각하게 훼손하고 있다는 지적이다.

28일 보도된 전라일보(홈페이지 캡쳐)와 한국복지신문 전북도지사 여론조사 결과

평택지역신문협의회 여론조사 선제적 중단 결단, 왜?

평택지역신문협의회 소속 4개사는 지방선거 공동 여론조사를 추진하였으나, 핵심 계층인 ‘20대 청년층 응답률’을 기한 내에 충족하지 못하여 조사를 전격 중단했다. 협의회는 무차별적인 여론조사로 인해 유권자의 피로감이 극에 달한 상황을 인지하고, 통계적 유의성이 부족한 상태에서 조사를 강행할 경우 도리어 민의를 왜곡할 위험이 크다고 판단했다. 이는 보도 경쟁보다 선거 보도의 신뢰성과 유권자의 권리를 우선시한 유의미한 결정으로 평가되는 사례이다.

[미디어오늘] 평택지역신문들, 평택을 국회의원 재선거 여론조사 중단 이유는? (5/28, 장슬기 기자)

전북 지역 전국 최다 여론조사 시행. 전국 평균 2배 웃돌아

전북지역은 어떨까? 전북 지역의 여론조사 실태는 심각한 과열 상태라는 보도가 나왔다. 전북일보 보도에 따르면 “중앙선거여론조사심의위원회에 따르면 이날 오전 9시 30분 기준 등록된 선거 관련 여론조사는 총 2229건이다. 이 가운데 지방선거 관련 조사가 2143건, 국회의원 재보궐선거 조사가 86건이었다. 지역별로는 전북 관련 조사가 204건으로 전국 17개 시·도 가운데 가장 많았다. 광역단체별 평균치(약 126건)를 크게 웃도는 규모다. 전북 다음으로는 경남 131건, 충남 115건 순이었다. 통상 정치적 관심이 집중되는 서울은 112건에 그쳤다. 인구 규모와 정치적 상징성을 고려할 때 전북 관련 여론조사가 서울을 앞선 것은 이례적이라는 평가”라며 “잇단 의혹 공방과 초접전 양상이 여론조사 집중 현상을 키운 배경”으로 꼽힌다고 분석했다. 이처럼 치열한 접전 상황임을 고려하더라도 과도한 빈도의 전화 조사는 유권자의 피로감을 유발하고 정치적 무관심을 초래하는 부작용을 낳고 있다.

[전북일보] ‘안갯속 전북’ 여론조사 204건 폭발…서울 제치고 전국 최고 격전지 부상 (5/29, 육경근 기자)

기관·방식에 따른 극심한 지지율 편차 보여

여기에 더해 조사 결과의 불안전성까지 드러나고 있다. 전북도지사 선거 여론조사의 경우, 조사 기관 및 방식(전화면접조사 대비 ARS 조사)에 따라 후보별 지지율 편차가 최대 16%p에 달하는 등 통계적 신뢰성에 의문이 제기되고 있다는 전북도민일보의 보도가 나왔다.

[표] 5월 여론조사 이원택･김관영 전북도지사 후보 지지도

언론사･여론조사기관	이원택 후보	김관영 후보	비고
한국복지신문·한국갤럽	46%	38%	26-27일 조사, 전화면접조사
전라일보-조앤씨아이	35.3%	51.9%	25-26일 조사, ARS
새전북신문·한길리서치	38.7%	47.3%	21-22일 조사, ARS
KBS전주총국･엠브레인퍼블릭	39%	37%	18-20일 조사, 전화면접조사

전북도민일보는 “전북도지사 선거 관련 여론조사의 널뛰기 현상을 놓고, 그 조사방식에 따른 차이와 함께 질문 방식에 따른 차이 등이 결과를 다르게 나타내 준다고 지적하고 있다. 한마디로, 여론조사 기관이 선호하는 특정후보의 이력을 어떻게 표기하는 가와 후보들에게 여론조사 시기를 알려주는 시간대에 따라 최대 10% 이상의 지지율 차이를 보일 수 있다”라고 지적했다. 동일 선거구를 대상으로 한 조사임에도 이처럼 상이한 결과가 도출되는 현상은 유권자의 혼란을 초래하며, 여론조사가 객관적 지표가 아닌 특정 정치적 목적에 따라 악용될 수 있다는 공정성 시비를 야기하고 있는 상황이다.

프레임 설정에 따른 교육감 여론 결과 변동 나타나

설문 문항 설계가 여론을 인위적으로 유도할 수 있다는 점 역시 큰 문제다. 전라일보는 교육 현안 설문 항목 바뀌자 순위도 뒤집혔다는 것을 자사 여론조사 결과 사례로 보여줬다.

전북교육감 선거 여론조사 사례를 분석한 결과, 동일한 교육 현안에 대하여 ‘우선 추진해야 할 정책 방향’으로 질의했을 때와 ‘가장 중요한 당면 현안’으로 질의했을 때 응답의 순위가 완전히 역전되는 현상이 확인되었다는 것이다. 이는 조사 주체가 설정한 문항의 프레임과 선택지에 따라 도출되는 결과가 크게 왜곡될 수 있음을 시사한다.

[전라일보] 교육 현안 설문 항목 바뀌자 순위도 뒤집혔다 (5/28, 황성조 기자)

여론조사는 유권자의 객관적이고 합리적인 선택을 돕는 필수적인 지표이어야 한다. 그러나 현재 전북 지역에서 나타나는 과도한 여론조사 빈도와 편향된 문항 설계, 신뢰하기 어려운 결과의 편차는 여론조사가 선거 판세를 흔들기 위한 정치적 수단으로 전락한 것이 아니냐는 우려를 확산시키고 있다.

특히 최근 발생한 '새전북신문 여론조사 결과 사전 유출 및 특정 후보 직함 축소 표기 논란'은 단순한 행정적 실책이나 취재 윤리 위반을 넘어, 선거의 투명성과 공정성을 근본적으로 훼손하는 중대 사안이다. 통계적 유의성이 결여된 조사를 과감히 중단했던 타 지역의 사례들이 여론조사 보도 가이드라인에 반영되어야 할 것으로 보인다.

* 참고

[성명] 새전북신문의 선거 여론조사 의혹과 사전 유출 사태에 대한 전북민언련 입장 (26.05.27.)

[성명] 선거 여론조사 유출 및 편향성 논란, 언론의 ‘공정성 책무’는 어디에?- 새전북신문의 반복되는 여론조사 의혹과 사전 유출 사태에 대한 전북민언련 입장 - 6.3 지방선거를 앞두고 선거의

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새전북신문 여론조사 사전 유출 논란…"공정성 뒤흔든 중대 사안"

전북특별자치도지사 여론조사 결과를 담은 새전북신문 1면 PDF 파일이 보도 전날 무소속 김관영 전북지사 후보 지지자들의 단체대화방에 올라와 유착 의혹이 제기되고 있다. 이원택 더불어민주

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[성명] 새전북신문의 선거 여론조사 의혹과 사전 유출 사태에 대한 전북민언련 입장 (26.05.27.)

전북민주언론시민연합 — Wed, 27 May 2026 00:56:21 +0900

[성명] 선거 여론조사 유출 및 편향성 논란, 언론의 ‘공정성 책무’는 어디에?

- 새전북신문의 반복되는 여론조사 의혹과 사전 유출 사태에 대한 전북민언련 입장 -

6.3 지방선거를 앞두고 선거의 공정성을 감시해야 할 언론이 도리어 불공정 논란의 중심에 섰다. 새전북신문의 여론조사 결과 및 내일 자 1면 지면 PDF의 사전 유출 의혹은 단순한 취재 윤리 위반을 넘어 선거를 뒤흔들 수 있는 개입 의혹으로 번지고 있다. 특히 이번 사태는 일회성 실수가 아니라 6.3 지방선거 국면에서만 여론조사 관련 논란으로 벌써 세 번째 제기된 사안이라는 점에서 그 심각성이 더하다.

여론조사 결과 사적 공유, 불법 사전 공표 지적 피하기 어려워

공직선거법(제108조 제7항)은 여론조사 결과의 무분별한 유포와 왜곡을 막기 위해 지정된 공표·보도 예정 일시 전까지 결과를 등록 및 통제하도록 강제하고 있다. 하지만 이번 사건에서 중앙선거여론조사심의위원회에 공개된 해당 여론조사의 최초 공표·보도 가능 시점은 5월 25일 19시 00분이었고, 새전북신문 홈페이지에 해당 기사가 공식 승인·게재된 시점은 같은 날 20시 58분이었다. 그러나 이보다 훨씬 앞선 17시 09분에 내일 자 1면 머리기사와 여론조사 결과가 통째로 담긴 지면 PDF 파일이 특정 후보 캠프의 단체대화방에 이미 유포된 것이다. 법적으로 허용된 최초 공표 시간보다 1시간 51분, 자사 공식 보도보다 무려 3시간 49분이나 앞선 시점이다.

새전북신문 세 차례에 걸친 여론조사 불공정성 논란 낳아

더구나 새전북신문이 이번 선거 과정에서 보여준 일련의 행보는 언론의 기본 규범과 객관성에 대한 의구심을 깊게 만들고 있다. 지난 5월 3일 실시한 1차 여론조사에서는 후보자의 소속 정당명을 누락하거나, 이미 등록을 마친 예비후보들을 배제한 채 인위적인 양자 대결 구도를 설정했다는 비판에 직면하기도 했다. 5월 18일 2차 조사 때는 교육감후보자의 직책표기와 관련한 논란을 일으켰고, 5월 25일 3차 조사에서도 공식 발표 전에 특정 캠프 측에 결과를 유출함으로써 논란의 정점을 찍었다.

이러한 새전북신문의 행태는 단순한 실무적 과실이나 일회성 행정 절차 위반을 넘어, 특정 후보에게 유리한 여론지형을 조성하기 위한 ‘선거개입’이라는 비판에 직면할 수밖에 없다.

새전북신문은 공적 정보의 사적 거래를 정당화하려 하는가?

공직선거법 제8조는 언론기관의 공정보도 의무를 강행 규정으로 두고 있으며, 신문법 제3조(신문의 공적 책임)와 방송법 제5조(방송의 공정성과 공적책무) 역시 언론이 선거와 공론장에서 유지해야 할 중립성의 책무를 규정하고 있다.

"지인의 요청에 따른 사적 전달"이라는 언론사 대표의 해명은 공적 매체로서의 직업윤리와 내부 통제 시스템의 부재를 보여줄 뿐이다. 공식 보도 전 후보 캠프의 핵심 관계자에게 여론조사 결과가 담긴 지면 파일을 넘겼다는 것은 해당 선거캠프로 하여금 언론 대응이나 선거 전략을 짤 수 있는 특혜를 제공한 것이나 마찬가지다. 이는 단순한 취재 윤리 위반을 넘어 선거의 공정성을 뒤흔드는 중대한 사안으로 봐야 할 것이다.

최소한의 저널리즘 규범조차 지키지 못하는 언론사들의 행태를 방치해서는 안된다. 이는 선거의 공정성을 훼손할 뿐 아니라 언론에 대한 신뢰 자체를 무너뜨리기 때문이다. ‘공론장’을 포기한 채, 특정 후보 캠프의 ‘선수’로 나서는 언론사는 ‘시장에서의 퇴출’이 답이다.

2026년 5월 27일

전북민주언론시민연합

공동대표 김병직 박민 정무영

* 관련 보도

언론사 여론조사 하루 앞서 유출…이원택 측 "유착 의혹" 제기

해당 언론사 "공표 앞두고 지인에게 사적으로 보내…조사는 공정" 더불어민주당 이원택 전북특별자치도지사 후보 선거대책위원회는 25일 보도자료를 내고 "무소속 김관영 후보 캠프와 언론사의

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* 뉴스피클 모니터

새전북신문 여론조사 직함 논란과 편향성 우려 (뉴스피클 2026.05.22.)

전북민언련 뉴스 콕! 6.3 지방선거를 앞두고 실시된 새전북신문 전북도지사 및 전북도교육감 선거 여론조사를 두고 설계 편향성 논란이 일고 있다. 특정 후보의 직함을 낮춰 부르거나, 정당명을

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[보도자료] 지역 미디어 정책 제안 후보자 답변 결과 “미디어 공공성 강화 대의엔 찬성, 행정 공간 개방엔 온도 차”

전북민주언론시민연합 — Mon, 25 May 2026 18:44:04 +0900

[보도자료] 제9대 동시지방선거 전북민주언론시민연합 지역미디어 정책 제안 및 후보자 답변 결과 발표

“미디어 공공성 강화 대의엔 찬성, 행정 공간 개방엔 온도 차”

▣ 전북 지역 정책질의 답변 시사점

전북 지역 후보자들의 높은 응답률과 긍정적 답변을 보였다. 정책질의서를 보낸 전북도지사 후보자 5인 중 4인, 전주시장 후보자 2인 중 2인이 답변서를 보내 86%가 응답했다.
전북민언련에서 제안한 지역미디어 정책과제는 부산, 충북, 대전충남, 경남 지역에서도 동일한 내용으로 도지사 및 시장 후보자들에게 전달되었다. 타 지역(특히 부산)의 경우 세부 실행 방안에 대해 '기타(유보)' 의견이 다수 등장하거나 아예 무응답으로 일관한 후보가 많았던 반면, 전북은 대체적으로 해당 정책 제안에 대해 찬성 입장이 우세하며 백승재, 김관영, 강성희 후보는 7개 세부 과제 전체에 대해 '찬성' 입장을 밝히며 미디어 공공성 강화에 매우 적극적인 지지 의사를 표명했다는 점이 눈에 띈다.
전북의 무소속 김성수 도지사 후보는 매우 구체적인 대안을 역제안하는 특이성을 보였다. 특히 지원 대상의 명확화를 요구했는데 시민단체가 먼저 "유튜브 등 개인 미디어와 영세 언론까지 포함할지" 등 공적 지원 대상의 범위를 명확히 규정해 줄 것을 역으로 요구했다.
반면 '완전 개방형 브리핑룸'에 대해서는 행정 실무적 신중론이 부각되었다. 전국적으로도 '완전 개방형 브리핑룸 운영'과 '전면 생중계'는 기타 의견(5~6명)이 가장 많이 나온 민감한 이슈였다. 후보들은 '지역 언론 공적 지원과 혁신'이라는 대의에는 모두 동의하지만, 투명성 강화를 위해 행정 공간(회의, 브리핑룸)을 어디까지 개방할 것인가의 실무적 문제에 있어서는 정당이나 행정 경험 여부에 따라 세부적인 입장 차이를 보이고 있었다. 전북 지역 역시 전체적인 찬성 기조 속에서도 이 두 항목에 대해서는 유력 정당 후보들을 중심으로 현실적인 신중론이 뚜렷하게 나타나고 있다.
남은 선거 기간 동안 전북민언련은 유권자들에게 누가 지역의 공론장을 살리고 투명한 행정을 펼칠 적임자인지 지속적으로 알리며 선거 이후에도 지역미디어 공공성을 강화할 수 있는 방안들을 당선자들과 소통할 예정이다.

■ 참고. 지역민언련네트워크 지역별 정책 질의 후보자 답변 현황

1) 전북도지사 후보자 답변 결과 (기호순)

전북도지사 후보 5인 중 4인이 답변서를 보냈다. 국민의힘 양정무 후보는 도당 사무처 등을 통해 두 차례 질의서를 전달했으나 답변이 없었다.

■ 후보자별 기타 의견 정리

① 이원택 후보자는 <완전 개방형 브리핑룸 운영>, <브리핑룸 전면 생중계 도입>과 관련해 “신중 검토 후 도입 여부 결정”이라는 기타 의견을 냈다.

② 김관영 후보자는 전체적으로 찬성 입장을 밝혀왔으며 각각의 사안에 세부적인 의견을 덧붙였다.

세부과제	입장	기타 의견
지역미디어 공공성 강화와 언론환경 혁신을 위한 거버넌스 구성/ 지역 미디어 강화를 위한 지방정부의 책무	찬	- 지역언론 공공성 강화와 지속가능성 확보 필요 - 기존 조례의 실효성 있는 운영과 투명한 지원 원칙 마련
지역맞춤형 정부광고지표 마련	찬	- 지역언론 독립성과 자율성 보장 - 공정하고 투명한 광고 집행 기준 마련
간부회의 생중계 도입	찬	- 도민 알 권리 확대 취지 공감 - 비공개 사안 보호를 전제로 공개 가능한 회의·안건부터 단계적 검토
아카이브 강화, 공공 콘텐츠 활용 위한 저작권 완화	찬	- 도정 자료의 체계적 축적과 공공 활용 확대 필요 - 공공저작물 활용 기준의 합리적 정비
생중계 및 아카이브 등 법적 근거 마련	찬	- 도민 알 권리와 정보 공개 확대를 위한 제도적 기반 강화 - 기존 제도 보완 또는 조례 정비 검토
완전 개방형 브리핑룸 운영	찬	- 다양한 매체와 도민의 접근성 확대 취지 공감 - 질서·형평성·안전 기준을 갖춘 운영 방안 검토
브리핑룸 전면 생중계 도입	찬	- 브리핑·기자회견 온라인 공개 확대 필요 - 관리 기준 마련 후 단계적 확대

③ 김성수 후보자는 <지역미디어 공공성 강화와 언론환경 혁신을 위한 거버넌스 구성> 의제와 관련해 반대의견을 밝혀 왔다. <지역 미디어 강화를 위한 지방정부의 책무> 세부 과제와 관련해서는 “지방정부의 미디어 지원이 단순한 선언이나 특정 언론사를 위한 특혜로 전락하지 않으려면, 지원 대상에 대한 명확한 범위 획정이 선행되어야 합니다. 급변하는 미디어 환경에서 유튜브 등 개인 미디어와 영세 언론까지 포함할지 여부는 행정이 독단적으로 결정하기 어렵습니다. 따라서 언론시민단체가 먼저 공적 지원을 받을 미디어의 정의와 범위를 숙고하여 제시해 주시기 바랍니다. 본 후보는 확정된 범위를 바탕으로, 언론인들이 지역의 핵심 현안(경제, 환경, 복지 등)에 대해 깊이 있는 전문성을 갖출 수 있도록 포괄적인 교육 프로그램을 운영하겠습니다. 특히 탁월한 성과를 낸 우수 언론인에게는 해외 유학 및 연수 기회 등의 포상프로그램과 별도의 인센티브를 제공하여, 지역 저널리즘의 수준을 글로벌 스탠다드로 끌어올리는 파격적인 보상 구조”를 만들겠다는 의견이다.

<지역맞춤형 정부광고지표 마련> 세부과제와 관련해서는 “지방정부 광고 집행의 대원칙은 '효율성'입니다. 광고는 본래 다수와 접촉할 가능성이 높은 매체에 집행하여 도민에게 정보를 널리 알리는 것이 본연의 목적입니다. 다만, 광고 집행이 도정에 대한 우호적 보도를 유도하는 수단으로 변질되는 것은 단호히 막겠습니다. 이를 위해 광고 집행의 목적과 기능을 명확히 구분하고, 객관성과 공공성을 강화할 수 있는 운영 체계를 마련하겠습니다. 매체 규모와 상관없이 콘텐츠의 질로 승부할 수 있도록, 도달률 중심의 ‘일반 광고’와 저널리즘의 질적 가치를 평가하는 ‘공익 지원’ 트랙을 분리하여 건강한 언론 환경을 조성하겠습니다. 도달률 중심의 ‘일반 광고’ 집행 기준을 마련하고 지방정부 정책에 대한 심도 있는 검토·연구·대안 제시를 수행한 보도에 대해서는 별도의 인센티브(개인 인센티브 및 광고를 포함한 포상 프로그램) 지급 구조 설계, 광고 예산이 영향력 행사 수단으로 활용되는 관행은 지양하고, 공정한 기준과 투명한 절차를 통해 건강한 지역 언론 환경 조성에 기여하겠다”라는 답변을 보내왔다.

2) 전주시장 후보자 답변 결과 (기호순)

무소속 김광종 후보자는 해당 정책질의가 마무리된 이후에 출마 선언이 진행되어 대상에서 제외되었다.

■ 후보자별 기타 의견 정리

① 조지훈 후보자는 <완전 개방형 브리핑룸 운영>과 관련해 “장소 등 세부 검토 진행”이라는 기타 의견을 냈다.

■ 참고 : 지역미디어 정책 제안 세부 내용

[보도자료] 제9대 전국동시지방선거 전북민언련 지역미디어 정책 제안 - 2개 분야 7개 세부 과제

제9대 전국동시지방선거 전북민주언론시민연합 지역미디어 정책 제안“지역 미디어 공공성을 강화할 사회적 논의와 실천이 필요한 때”- 지역미디어 2개 분야 ･ 7개 세부 과제 - 새로운 플랫폼

www.malhara.or.kr

문의 : 손주화 (전북민주언론시민연합 사무처장/ 063-285-8572)

새전북신문 여론조사 직함 논란과 편향성 우려 (뉴스피클 2026.05.22.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 22 May 2026 14:13:42 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

6.3 지방선거를 앞두고 실시된 새전북신문 전북도지사 및 전북도교육감 선거 여론조사를 두고 설계 편향성 논란이 일고 있다. 특정 후보의 직함을 낮춰 부르거나, 정당명을 누락하며 여론조사 방법론의 기본을 어겼다는 지적이다. 특히 이로 인해 지지율 격차가 줄어들며 초접전이라는 착시 효과가 발생했고, 이는 그대로 언론 보도로 이어져 유권자의 표심을 왜곡하게 했다는 비판까지 제기되고 있다.

광주시교육감 후보 여론조사 ‘보이콧’ 부른 직함 논란 사건

작년 10월 광주시교육감 선거 출마 예정자들 사이에 여론조사를 놓고 ‘직함 논란’이 일었다. 광주일보 보도에 따르면 광주시교육감 선거에 당시 4명의 후보들 중 3명이 지역 언론사의 여론조사 불참을 선언했다. 이 중에는 현직인 이정선 교육감도 포함돼 있었는데 후보 중 한 명인 김용태 전 전교조 광주지부장이 ‘노무현재단 광주시민학교장’ 직함을 사용할 경우 1위를 한 반면 ‘전 광주전자공고 교장’이란 직함을 사용한 다른 여론조사에선 4위를 차지할 정도로 직함에 따라 편차가 크게 나타나 공정성과 신뢰성 문제로 보이콧을 선언한 것으로 확인된다.

[광주일보] ‘직함 논란’에 보이콧, 신뢰도 없는 여론조사 (25/9/9)

새전북신문 여론조사가 불러온 ‘직함 논란’

새전북신문은 여론조사 전문기관 한길리서치에 의뢰해 4월 30일과 5월 1일 이틀간 전북도민 1,003명을 대상으로 조사해 5월 3일 1차 여론조사 결과를 보도했다. 2차 여론조사 역시 한길리서치에 의뢰해 후보 등록 직후인 지난 16일과 17일 이틀간 도내 유권자 1,001명을 대상으로 여론조사를 실시해 5월 18일 해당 결과를 보도했다.

여론조사가 후보 선거운동 흐름의 중요 지점이 되고 지명도가 결과에 미치는 영향이 크다 보니 어떤 직함을 사용하느냐를 두고 후보들 간 신경전이 치열하게 벌어지는 가운데 전북도지사와 전북도교육감 여론조사를 진행한 새전북신문 결과를 두고 논란이 지속되고 있다. 후보자 직책이 편향적이라는 것이다.

전북도지사 여론조사 소속 정당 누락 및 현직 vs 전직 구도의 직책 구성 문제 지적돼

우선 1차 여론조사 시점은 김관영 후보가 민주당에서 제명된 도지사 지지도 질문을 보면 소속 정당에 대한 언급 없이 '김관영 현 전북특별자치도 지사', '이원택 전 제21-22대 국회의원', '양정무 전 전주시갑 당협위원장'으로만 표기되어 여론조사가 진행되었다. 결과는 이원택 39.6%, 김관영 36.6%로 오차범위 내 경합이었다.

바로 지역사회에서는 논란이 불거졌다. 특정 정당 지지세가 강한 전북의 특성에도 불구하고 후보들의 소속 정당을 누락시켰으며, 여기에 더해 김성수, 백승재 등 이미 등록한 예비후보들을 선택지에서 배제하여 양자 대결 구도를 인위적으로 형성했다는 지적이 나온 것이다.

[새전북신문] <전북도지사 선거 여론조사> 김관영지사 무소속 출마하면 이원택 후보와 오차범위내 접전(5/3, 정종인 기자)

전북교육감 여론조사에서도 불거진 직책 논란

교육감 선거 여론조사 또한 직책논란이 불거졌다. 타 언론사(KBS전주, 전주MBC, 뉴스1전북)는 천호성 후보의 최고 경력인 '전 대통령직속 국가균형발전위원회 자문위원'과 이남호 후보의 '전 전북대 총장'을 대등하게 매칭했다. 국가 정책 자문 경력과 국립대 수장 경력의 구도 속에서 천 후보는 최대 14.1%p의 격차로 일관된 우세를 보였다

하지만 새전북신문은 두 차례의 조사(5월 2일, 5월 18일 보도) 모두 천 후보의 최고 타이틀 대신 소속 대학의 '현 전주교육대학교 교수'로 표기했다. 이남호 후보에게는 대학의 '총장' 타이틀을 유지해 조사를 진행했고 지지율 격차는 0.9%p(1차), 2.6%p(2차)의 오차범위 내 경합으로 좁혀졌다. 반면 3~5월에 진행되었던 3차례(전주MBC와 뉴스1) 전북도교육감 여론조사의 경우 격차가 유사하게 발생했다. 최고 경력을 사용해 질문을 구성한 다른 언론사 조사에서는 지지율 격차가 기존과 유사하게 나타난 것이다.

언론계와 정치권에서는 직함이 지지율에 미치는 영향을 지속적으로 보도해 왔다.

선거 여론조사에서는 기본적으로 각 후보자 측이 희망하거나 후보자간 대표경력의 균형점을 고려해 질문지에 반영하고 있는데 새전북신문의 여론조사의 경우 후보의 체급을 비대칭적으로 표기하고 있는 점 등 연속된 논란의 여지를 남겼다. 문제는 이렇게 설계된 통계가 여과 없이 언론의 헤드라인을 장식하고 있다는 점이다. 새전북신문은 해당 조사를 바탕으로 '오차범위 내 초박빙', '초접전'이라는 타이틀을 연이어 보도했다. 부동층 유권자들이 승산이 높아 보이는 쪽으로 표를 쏠아주는 밴드왜건 효과가 발생해 선거 결과에 영향을 미칠 수 있다는 점에서 신중함이 요구되는 이유이다.

[무등일보] 직함 한 줄에 출렁이는 지지율 (25/09/21)
[대전 노컷뉴스] 'OO라 불러주오'…후보들 경선 직함 고민 (18/02/26)

*새전북신문 여론조사 질문지와 결과는 아래 첨부된 파일에서 확인할 수 있으며 중앙여론조사심의위원회 홈페이지에서도 확인 가능하다.

새전북신문 여론조사

뉴스1 전북취재본부(5월 9~10일)

뉴스1_전북+지방선거+여론조사_결과보고서_260510.pdf

0.29MB

전주MBC, 전북도민일보, (주)프레시안 전북취재본부 공동 조사(4/2)

1.설문지_1)+전주시(260326)_전북컨소시엄_제9회+지방선거+전북특별자치도+여론조사(1차).pdf

0.13MB

2.통계표_1)+전주시(260402)_전북컨소시엄_제9회+지방선거+전북특별자치도+여론조사(1차)_교육감+및+현안.pdf

0.19MB

[성명] 돈으로 언론을 매수하려한 이남호 후보 캠프의 구태 정치 규탄한다! (2026.05.18.)

전북민주언론시민연합 — Mon, 18 May 2026 06:00:47 +0900

[성명]

돈으로 언론을 매수하려한

이남호 후보 캠프의

구태 정치 규탄한다!

아이들의 미래와 교육을 책임질 수장을 뽑는 전북교육감 선거가 금품 선거 의혹으로 얼룩졌다. 지난 15일 경찰이 공직선거법 위반 혐의로 이남호 전북교육감 후보의 선거사무소를 전격 압수수색하는 사태가 벌어졌다. 선대위 핵심 관계자인 공보담당자가 인터넷 언론사 기자에게 우호적인 기사를 대가로 현금 200만 원을 건넸다는 정황이 드러난 것이다. 돈으로 언론을 통제하고 유권자의 눈을 가리려 한 언론 매수가 교육감 선거에서 발생한 것에 대해 우리는 깊은 우려를 표한다.

하지만 이남호 후보 캠프는 사태가 커지자 공보담당자와 기자 개인 간의 금전 거래로 규정하며 법적 책임을 축소하려는 면피성 입장문을 16일 발표했다. 또한 이 후보는 해당 관계자를 공보 업무에서 사퇴시키고 선거운동에서 배제함으로써 책임을 다한 것처럼 표현한 것이다.

그러나 선거캠프는 후보자의 당선을 목적으로 움직이는 공식 조직이며 공보담당자는 후보자의 입장과 캠프의 언론 전략을 대변하는 핵심 요직이다. 이러한 위치에 있는 인물이 연루된 중대 선거법 위반 의혹을 단지 개인 일탈로 치부하고 실무자 사퇴로 무마하려는 시도는 전형적인 책임 회피에 불과하다. 선거캠프의 최고 책임자이자 수혜자인 후보 본인의 인지 및 묵인 여부는 실무자 개인의 거취 문제로 경감될 수 없으며 이 후보는 이에 대한 포괄적 연대 책임을 면할 수 없다.

우선, 선거 기간 중 언론 홍보를 총괄하는 공보담당자가 현직 기자에게 금전을 제공한 행위는 선거 보도에 직간접적 영향을 미치거나 불리한 보도를 방지하려는 목적성이 인정될 수밖에 없다. 공직선거법 제97조(방송･신문의 불법이용을 위한 행위 등의 제한) 및 제235조(방송·신문 등의 불법이용을 위한 매수죄)는 선거운동을 목적으로 언론인에게 금품이나 이익을 제공하는 행위를 엄격히 금지하고 있다.

대법원 판례 역시 언론인에게 금품을 제공한 행위에 대해 제97조 뿐만 아니라 선거구민 등과 연고가 있는 자에게 금전을 제공한 제113조(후보자 등의 기부행위제한)까지 함께 성립할 수 있다고 볼 만큼 사안을 무겁게 다룬다. 이를 위반할 경우 사안에 따라 7년 이하의 징역 또는 이천만 원 이하의 벌금에 처하도록 명시되어 있다. 돈으로 여론을 왜곡하고 유권자의 판단을 흐리게 하는 행위는 민주주의의 근간을 흔드는 범죄인만큼 수사당국은 엄정하게 법을 적용해야 한다.

더구나 선거 승리를 위해 여론 관리를 시도했다면 다른 언론이나 언론인을 상대로도 유사한 로비가 있었을 것이라는 합리적 의심도 불가피하다. 드러난 의혹은 빙산의 일각일 수 있으므로 수사당국은 선거캠프의 자금 흐름과 언론 접촉 이력을 철저히 조사해야 할 것이다.

이에 우리는 다음과 같이 촉구한다.

하나, 이남호 후보는 구차한 변명을 중단하고 이번 사태에 대한 법적·정치적 책임을 명확히 져라!

하나, 수사당국은 공직선거법상 매수죄와 기부행위 위반을 엄격히 적용하여 추가적인 언론 매수 시도와 여죄를 성역 없이 철저히 수사하라!

하나, 지역 언론계는 이번 사태를 일부의 일탈로 방치하지 말고 유권자의 알 권리와 선거의 공정성을 위해 해당 의혹의 진상을 철저하고 지속적으로 보도하라!

2026년 5월 18일

전북민주언론시민연합

김병직･박민･정무영

* 관련 보도

양자구도 이후 법적공방으로 가열되는 전북교육감 선거 (뉴스피클 2026.05.15.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 15 May 2026 14:21:27 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

단일화 통해 이남호 후보와 천호성 후보로 압축된 전북교육감 선거. 양자구도로 굳어지면서 전북교육감 선거의 법적공방이 가열되고 있다. 천호성 이남호 후보자의 표절 논란부터 유성동 후보의 매관매직 의혹, 그리고 인터넷신문 기자에게 대가성 현금을 제공한 혐의로 이남호 후보자 선거사무실이 압수수색까지 진행된 상황. 정책 경쟁은 실종된 채 의혹 제기와 장외 법적 공방이 선거판을 뒤덮고 있는 상황에 대한 우려도 커지고 있다.

Btv 5월 15일 보도 화면 캡쳐

후보자 간 자질 검증 격화, 표절 논란부터 유성동 후보의 직책거래 의혹

천호성 후보 논문 표절 의혹과 연구년제를 편법으로 활용한 문제로 시작된 교육감 후보 자질 검증은 이후 이남호 후보의 전북연구원장 재직 당시 기고문 대필 의혹과 음주운전 전력으로 확산되었다. 여기에 이남호-황호진 vs 천호성-유성동으로 양자구도로 단일화되는 과정에서 유성동 후보의 ‘직책거래’ 의혹이 불거졌다. 유성동 예비후보는 관련 의혹을 재차 부인했지만 천호성 전북교육감 예비후보 지지 선언 과정에서 고위직을 약속받았다는 통화 녹취가 공개된 것이다. 지역 언론에서는 ‘매관매직’, ‘직책거래’라는 제목으로 의혹의 중심에 놓인 유성동 후보를 강하게 비판했다.

한국일보는 11일 기사에서 “전북교육감은 연간 약 4조 5,000억 원 규모의 예산을 운용하며 도내 유·초·중·고교 교육 정책과 교원 인사, 교육 행정 전반을 총괄하는 자리다. 그런데도 교육감 선거는 정당 공천 없이 치러지다 보니 시·도지사 등 광역지방자치단체장 선거보다 유권자 관심이 낮고 정책 검증도 소홀하다는 평가가 많다. 이 때문에 교육감 선거 때마다 후보 개인 인지도나 조직 결집, 흑색선전이 선거 판세를 좌우하는 악순환이 반복되고 있다”며 “학령인구 감소와 기초학력 저하, 교권 추락, 지역 간 교육 격차 해소 등 해결해야 할 과제가 산적해 있지만 주요 의제로 부각되지 않는 실정이다. 교육계 안팎에서는 선거일이 임박할수록 후보 간 정책 대결보다 정치 공학적 후보 단일화 논의에만 치중한다”라고 지적하기도 했다.

[한국일보] 표절·대필 이어 '인사 거래 의혹'까지… 진흙탕 싸움 된 전북교육감 선거(5/11, 김혜지 기자)

열린민주시민연대, 이남호 후보와 서거석 전 교육감 고발

지난 13일 열린민주시민연대는 성명을 내고 서거석 전 교육감을 선거법 위반 혐의로 고발했다는 것을 밝혔다. 단체는 “허위사실 공표 혐의로 벌금 500만 원이 확정된 서 전 교육감은 법적으로 선거운동을 할 수 없는데도 이 후보와 함께 행사에 참석해 지지를 호소한 정황이 있다”며 “서 전 교육감이 이 후보를 위한 선거 운동을 하고 있다는 증거로 이 후보 지지 논리를 설명하고 지지 활동을 당부하는 서 전 교육감 전화 통화 파일을 제출했다”고 덧붙였다. 전북의소리 보도에 따르면 열린민주시민연대가 이남호 교육감 후보의 대필 의혹과 관련해 전북자치도에 특별감사를 촉구했다는 것도 확인할 수 있었다.

인터넷신문사 기자 우호적 기사 목적 금전 제공 의혹, 이남호 후보 선거사무소 압수수색

15일 전북 익산경찰서가 공직선거법 위반(금품 살포) 혐의로 이남호 전북교육감 후보의 선거사무소를 압수수색하고 있다는 속보가 연이어 올라왔다. 속보를 종합해 보면 이남호 후보의 선거대책위원회 관계자 A씨가 후보의 우호적인 기사를 목적으로 인터넷신문 기자 B씨에게 현금 200만 원을 건넨 의혹을 확인하기 위해 진행된 것으로 파악된다. 전북노컷뉴스는 “압수수색 영장에는 공직선거법 위반 의혹이 적시”됐으며 경찰은 이번 압수수색을 통해 스마트폰 등을 확보, 디지털 포렌식을 맡겨 증거품을 분석할 예정이라고 보도했다. 전주MBC는 “현재 이 후보는 압수수색이 진행 중인 사무실 내부에 있는 것으로 파악됐으며, 피의자로 포함됐는지 여부는 확인되지 않았다”고 전했다.

정책 경쟁보다 상대 후보의 도덕성과 자질을 겨냥한 흠집 내기 방식이 양자구도가 굳어지면서 전북교육감 주요 선거 전략으로 부상하는 모양새다. 일부 언론은 진영 간 싸움으로 권력의 재대결 상황으로 표현하기도 한다. 도덕성 문제를 넘어서서 기사를 대가로 한 금전 제공이라는 법적 문제까지 불거지는 상황에서 정책 검증이 소홀해지지 않도록 중심 잡기도 필요한 시점이다.

[우리동네선거방송] 기초의회를 향한 전주시민의 목소리 '주민마이크' & 선거방송토론회가 진행될 선거구는?

전북민주언론시민연합 — Thu, 14 May 2026 16:23:35 +0900

전주시

「나」선거구

시민과 공동체 미디어의 힘으로 지방선거 사각지대인 기초의회 후보자를 검증하기 위한 프로젝트 <우리동네 선거방송>!! 지금 주민들의 목소리를 듣는 주민마이크, 후보자를 지원하기 위한 방송연설제작이 진행 중이고, 5월 셋째 주부터는 전주시 지역구 5곳을 대상으로 선거방송토론회가 진행됩니다.

전주시 6개 지역의 기초의원 선거구 선거방송토론회가 제작됩니다. 5월 전주공동체라디오 유튜브 & FM 93.5Mhz 를 통해 만나요

선거구	정당명	후보자명
전주시「나」선거구 중앙동, 풍남동, 완산동, 중화산 1,2동	더불어민주당	장병익
	더불어민주당	이동문
	더불어민주당	김세혁
	조국혁신당	조우영
	진보당	여민영
전주시「다」선거구 동서학동, 서서학동, 평화1,2동	더불어민주당	김정명
	더불어민주당	이남숙
	더불어민주당	최주만
	국민의힘	김경찬
	조국혁신당	김주년
	무소속	양영환
전주시「차」선거구 우아1,2동, 호성동	더불어민주당	신동이
	더불어민주당	온혜정
	정의당	오현숙
전주시「마」선거구 효자1동, 삼천 1,2,3동	더불어민주당	진예찬
	더불어민주당	김동헌
	더불어민주당	심성욱
	조국혁신당	이은경
	정의당	한승우
	무소속	김현덕
전주시「바」선거구 효자2,3,4동	더불어민주당	김성규
	더불어민주당	조 훈
	더불어민주당	전윤미
	조국혁신당	송관수
	진보당	김금주
	무소속	채영병
전주시「카」선거구 송천1동, 송천3동	더불어민주당	김인철
	더불어민주당	박윤정
	더불어민주당	최명권
	조국혁신당	정현진
	진보당	최한별

주민마이크가 진행되고 있어요. 기초의회를 향한 전주시민의 목소리! 청소년, 평화동, 송천동, 완산동, 호성동, 인후동, 우아동 편입니다.

완산동 주민의 목소리 : https://youtu.be/nbw8F6ebzQ4?si=Ih7mbpyyUD-ZuUDd
송천동 주민의 목소리 : https://youtu.be/YMRZphdIiDk?si=DI6Z1XxgPHAUuy-W
우아동, 인후동 주민의 목소리 :https://youtu.be/aJSPXxrHTxQ?si=2o6yN1AMqaSGxr6K
전북 청소년의 목소리 : https://youtu.be/qDT57itWEh4?si=wB4Mv6alr5mFO0Yf

조직위원회 참여 단체

전주공동체라디오/ 전주시민미디어센터/ 전북민주언론시민연합/ 전북환경운동연합/ 전북마을공동체미디어네크워크/ 참여미디어연구소/ 호남언론학회/ 전주공동체라디오 제작자협의회/ 평화동마을신문/ 송천미디어/ 전북시민사회단체연대회의/ 전북개헌운동본부/ 전북인권교육연구소/ 미디어공동체 꼬뮤니티

시민이 뽑은 2026년 3-4월의 좋은 기사 선정 결과

전북민주언론시민연합 — Thu, 14 May 2026 15:33:21 +0900

전북민주언론시민연합은 2026년부터 격월로 좋은 기사 후보를 선정하고 이후 심사위원회·회원·시민의 의견을 반영하여 ‘시민이 뽑은 좋은 기사 상’을 수여합니다. 지역의 좋은 기사를 적극적으로 시민에게 알리고 지역 언론이 타성에 젖은 기사, 시민과 유리된 기사를 쓰지 않도록 감시하는 것이 목적입니다. 시민들이 지역 언론에 관심을 갖는 만큼 지역 언론도 더욱 좋은 기사를 쓸 거라고 기대합니다.

세 개의 후보 중 열린순창 <군수 친동생의 하천부지 불법 점용 및 소나무 무단 반출 연속 보도>가 49.2%의 투표를 받아 2026년 3-4월의 좋은 기사로 선정되었습니다. 축하드립니다.

✨ 선정 이유

열린순창의 연속 보도는 지방자치단체장의 가족이 공공의 자산인 하천부지를 사적으로 이용하고 국가 방역 법규를 위반한 사례를 정보공개 청구와 등기부 등본 분석 등 객관적인 데이터를 바탕으로 문제를 제기했습니다. 공적 자산 관리의 허점과 지역 권력의 도덕적 해이라는 사안의 심각성을 지역 사회에 환기했다는 점에서 ‘시민이 선정하는 좋은 기사’상을 드립니다.

시민들은 해당 보도에 " 주민들이 알 수 없는 정보, 행정이 은폐하는 정보를 언론이 밝혀 주어서 고맙습니다.", " 언론의 기본 정신이 살아있고 시민의 알 권리를 보장하는 기사", " 공직자는 모든 정보와 정책수단을 알고 활용하는 위치에 있기 때문에 그와 관련된 친인척의 문제는 일반의 그것과 같지 않습니다. 엄격해야 합니다."라는 의견을 남겨주셨습니다. 감사합니다.

보도기자 : 열린순창 최육상 기자

투표기간 : 5월 8일(금) ~ 5월 13일(수)

[시민이 선정하는 좋은 기사] 2026년 3-4월의 좋은 기사를 선정해 주세요!

전북민주언론시민연합 — Fri, 8 May 2026 18:10:32 +0900

모니터 대상 :

지역 일간지 : 전북일보, 전북도민일보, 전라일보
지역 방송 : 전주MBC 뉴스데스크, KBS전주총국 뉴스9, JTV 8뉴스, LG헬로비전 전북방송, SK브로드밴드 전주방송
지역 주간지 : 김제시민의신문, 부안독립신문, 열린순창, 주간해피데이, 진안신문, 무주신문
인터넷 신문 : 노컷뉴스전북, 전북의소리

모니터 기간 : 2026년 3월 1일 ~ 4월 30일

투표 방법 : 아래 링크를 눌러 투표에 참여해 주세요.

https://forms.gle/x5EDF8uBKp6zNjQMA

투표 기간 : 5월 8일(금) ~ 5월 13일(수)

결과 발표 : 5월 14일(목)

♦️후보 1. 군수 친동생의 하천부지 불법 점용 및 소나무 무단 반출 연속 보도

지방자치단체장의 가족이 공공의 자산인 하천부지를 사적으로 이용하고 국가 방역 법규를 위반한 사례를 정보공개 청구와 등기부 등본 분석 등 객관적인 데이터를 바탕으로 문제를 제기하고 있다. 공적 자산 관리의 허점과 지역 권력의 도덕적 해이에 대해 지적하고 있는 연속 보도다.

후보 2. 지역화폐 블랙홀 식자재마트 문제 공론화

농촌마을까지 파고든 식자재마트가 지역화폐를 쓸어담는 현실과 제도의 빈틈 속에서 군 단위 골목상권까지 위협하고 있는 식자재마트를 어떻게 규제할 것인지 그 대안까지 살펴보고 있다. 기자는 지역화폐 운영 지침의 허점을 악용한 사례를 공론화하여, 불분명한 가맹 해지 및 제한 기준에 대한 제도적 보완의 필요성을 제기하며 기업형 식자재마트에 대한 정의와 규제 방안 마련이 필요함을 강조하고 있다.

후보 3. 전북도가 말하지 않는 전주올림픽의 허와 실 연속 보도

전북자치도가 ‘저비용·고효율’을 내세우며 추진 중인 2036년 하계올림픽 유치 계획. 하지만 그 근거가 된 '사전타당성 조사 보고서'는 객관적 지표가 아닌, 결론을 맞추기 위한 조사가 있었음을 취재해 보도했다. 이를 위해 전주MBC 취재진은 방대한 양의 전문 보고서를 분석하고, 직접 수치를 재계산하는 노력을 통해저비용 올림픽의 실현 가능성에 문제를 제기하기도 했다.

김관영 지사 무소속 출마 선언에 전북 지역 언론 보도는? (뉴스피클 2026.05.08.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 8 May 2026 14:34:32 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

김관영 전북특별자치도지사가 7일 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "당의 공천장이 아니라 도민의 판단을 받겠다"며 6·3 지방선거 전북도지사 선거 출마를 공식 선언했다. 이로써 전북도지사 선거 구도는 민주당 이원택, 국민의힘 양정무, 진보당 백승재, 무소속 김성수, 김형찬 예비후보 등 6파전으로 재편됐다. 일부 신문은 사실상 양강대결이라며 선거구도가 선명해졌다는 점을 강조하기도 했으며 사법리스크에 대한 우려, 그리고 민주당 일당 독점 구도 속에 유권자의 선택폭을 넓힐 수 있는 경쟁의 장이 될 것인지 전망하기도 했다.

김관영 지사 무소속 등록, 도지사 선거 구도는 6파전

김관영 예비후보는 전날 전북도지사 예비후보 등록에 이어 출마를 7일 공식 선언했다. 출마 결심 이유로 민주당 공천 과정의 불공정성을 강조했다. 선거에서 승리한 뒤 민주당으로 복당 하겠다고 밝히기도 했다.

보도를 종합해 보면 제명 원인이 된 대리비 현금 제공에 대해선 도덕적 비난과 사법적 판단을 피하지 않겠다고 사과하면서도, 내란 동조 의혹 논란과 민주당 이원택 예비후보의 식사비 대납 의혹에 무혐의 처분을 내린 민주당 윤리감찰의 형평성 문제에 대해서는 날을 세웠다는 평이다. 또한 전북도민이 평가하고 선택할 권리를 강조한 것으로 확인된다.

김 지사의 출마에 대해 도내 언론사는 민주당 제명과 각계의 출마 반대를 정면 돌파한 강행이라며 전북 정치지형 상 넘어야 할 벽이 많다는 점을 강조하기도 했다.

전북일보･전라일보, 사실상 양강 구도로 흘러갈 전망 강조

신문사는 김 지사의 무소속 출마가 단순히 개인의 정치적 결단을 넘어 민주당 일당의 전북 정치 지형에 파장을 불러오는 것이라 보기도 했다. 또한 사실상 양자 대결로 흘러가는 모양새라고 보도했다.

전라일보는 “전북도지사 선거는 김 지사와 민주당 이원택 예비후보와의 사실상 양자 대결로 흘러갈 전망”이라고 보도했다. 기자는 “김 지사가 재임 4년간 쌓은 현직 프리미엄이 변수”이며 “공천 형평성 논란에 대한 도민 체감 온도도 주요 판단 근거”이지만, 그럼에도 전북은 '민주당 공천이 곧 당선'이라는 공식이 굳어진 지역이라고 언급했다.

[전라일보] 김관영의 도전, 운명의 정치행보 (5/8, 황성조 기자)

전북일보도 “선거가 더불어민주당 이원택 예비후보와 무소속 김관영 예비후보 간 경쟁 구도로 가열되는 양상”라고 보도했다. 이원택 vs 김관영이라고 제목을 단 기사는 이번 선거가 “사실상 ‘새로운 도정 체제 구축’과 ‘기존 도정 성과 완성’ 가운데 어떤 방향을 선택할지에 도민들의 표심이 요동칠 것으로 보인다”며 “결국 이번 도지사 선거는 집권여당과의 협력을 통한 새로운 성장 전략을 택할 것인지, 기존 도정의 흐름을 유지하며 성과 완성에 집중할 것인지가 분수령이 될” 것이라고 전망했다.

[전북일보] 이원택 vs 김관영, 전북도지사 공약 대결 본격화…도정 ‘교체’냐 ‘연속성’이냐 (5/8, 김영호 기자)

김 지사 출마에 사법리스크에 대한 우려도

김 지사의 무소속 출마가 이어지자 찬반 진영의 의견도 첨예하게 엇갈린 가운데 사법리스크에 대한 우려도 이어졌다. 김관영 지사의 무소속 출마 명분은 민주당의 불공정성이지만 이에 공감하지 못하는 시선도 적지 않다는 것이다.

KBS전주총국은 7일 보도에서 “실제 김 지사는 청년 정치인 등에게 현금 제공 의혹이 불거져 민주당에서 제명된 이후, 절차적 정당성이 부족하다며 법원에 가처분 신청을 했지만 기각됐습니다. '불공정 피해자'라는 명분이 약화된 데다 더 큰 문제는 사법 리스크”임을 거론했다.

현금 제공 의혹과 관련한 공직선거법 위반 혐의에 대해서도 기자는 “현금 제공 의혹은 영상까지 공개된 상황이어서 기소 가능성이 높아 처벌 수위가 쟁점”이며 “여기에 이재명 대통령이 최근 국무회의에서 금품 살포 등 선거 범죄에 대해 신속하고 엄정한 대응을 주문하면서 선거 전 기소 절차가 마무리될 가능성”도 커졌음을 거론하기도 했다.

유권자의 선택이 모든 것을 결정하는 구조로 수렴?

전북일보는 결국 유권자들의 선택이 모든 것을 결정짓는 구조로 수렴되고 있다고 주장했다.

“민주당 경선과정에서 지역사회 뜨거운 논란을 불러일으켰던 전북지사 선거전이 사실 민주당의 오랜 텃밭인 전북에서 현직 지사의 무소속 출마는 매우 이례적인 상황이다. 그만큼 공천 과정에서 나타난 갈등과 정치적 변수들이 적지 않았다는 방증이다. 이는 단순한 개인의 정치적 결정을 넘어 공천 과정의 판단기준과 당내 의사결정 구조에 대한 논쟁으로도 확장되고 있다”는 것이다. 결국 유권자의 판단에 달려있다며 현명한 판단을 주문하고 있다.

[전북일보] 전북지사 선거, 결국 유권자 판단에 달렸다 (5/7, 사설)

전라일보 또한 사설에서 “누가 당선되더라도 법정 공방에 휘말려 도정 공백이나 최악의 경우 재선거를 걱정해야 하는 작금의 상황”이 도민들에게 그리 달갑지 않을 것이라 비판했다. 사설은 “친호남 정권을 자임하는 현 정부와 여당인 민주당의 영향력이 막강한 상황에서 도민들은 고민에 빠질 수밖에 없다. 정부의 전폭적인 지원을 끌어낼 여당 도지사가 필요한지, 아니면 사법적 의혹에도 불구 행정력을 검증받은 현직 지사의 연속성을 택할 것인지의 갈림길”이라며 결국 도민들의 선택에 달렸고 사상 초유의 무소속 현직 지사 출마라는 변수가 유권자의 선택권을 넓히는 건강한 경쟁의 장이 되어야 할 것임을 강조했다.

[전라일보] 도지사 선거, 사법리스크-민심 기로에 섰다 (5/8사설)

[보도자료] 제9대 전국동시지방선거 전북민언련 지역미디어 정책 제안 - 2개 분야 7개 세부 과제

전북민주언론시민연합 — Mon, 4 May 2026 21:56:35 +0900

제9대 전국동시지방선거 전북민주언론시민연합 지역미디어 정책 제안

“지역 미디어 공공성을 강화할 사회적 논의와 실천이 필요한 때”

- 지역미디어 2개 분야 ･ 7개 세부 과제 -

새로운 플랫폼의 등장은 미디어 생태계에 급격한 변화를 일으키며 기존 언론의 존립 기반을 흔들고 있습니다. 지역 언론의 위축은 개별 언론사의 경영난을 넘어, 지역의 역사와 문화는 물론 지역민의 알 권리 침해로 이어져 건강한 지역 공론장 형성을 가로막습니다. 지역 내 민주주의 구현은 지역 언론의 저널리즘 강화가 동반되어야 가능하며, 이를 위한 지역 사회 공동의 노력이 필수적입니다. 이는 국가나 사적 자본의 이해관계가 아닌 민주주의 주권자로서 지역민의 권리와 이익을 온전히 보장하기 위함입니다. 따라서 지방정부는 독립성과 자율성이 보장된 지역 언론의 지속 가능한 성장을 위해 중장기 계획을 수립하고 제도적 지원책을 강구해야 할 것입니다.

변화하는 미디어 환경을 총체적으로 고찰하고, 그 속에서 풀뿌리 민주주의 가치 확산과 공공성 같은 사회적 가치를 구현하기 위한 정책 개발을 추진해야 합니다. 이에 전북민주언론시민연합은 이번 6.3 지방선거를 맞아 전주시장 후보자들에게 “지역 미디어 공공성 강화를 위한 사회적 논의와 실천”을 위해 지역 미디어 2개 분야, 7개 세부 과제를 제안합니다. 정책 제안에 대한 후보자의 성실한 답변을 부탁드립니다.

1. 지역미디어 공공성 강화와 언론환경 혁신을 위한 거버넌스 구성

1) 지역미디어공공성위원회 구성

「지역신문발전지원특별법」 지방자치단체의 책무를 규정하고 있다. 제4조에서는 ① 국가 및 지방자치단체는 지역신문의 건전한 발전을 위하여 필요한 시책을 마련해야 한다. ② 지역신문의 육성과 지원을 위한 시책을 실시하기 위하여 필요한 법제상ㆍ재정상ㆍ금융상의 조치를 할 수 있다고 명시되어 있다.

따라서 지방정부는 독립성과 자율성이 보장된 지역 언론의 지속 가능한 성장을 위해 중장기 계획을 수립하고 제도적 지원책을 강구해야 할 것이다. 지방정부는 국회와 중앙정부의 지역 발전 정책에 의존하는 단계를 넘어, 지역 정치의 다양성을 증진하고 지역민의 참여와 풀뿌리 민주주의를 활성화할 수 있도록 지역 언론에 대한 제도적 지원책을 강구해야 한다.

이를 위해 지역 언론 환경 전반을 심도 있게 논의할 '지역 미디어 거버넌스' 구성이 시급하다. 언론운동단체, 시민사회, 학계, 지방정부가 함께 참여하는 공론 기구는 단발적인 대응에서 벗어나 시민의 관점에서 미디어 의제를 상시 점검하고, 실효성 있는 지원 체계를 논의하는 핵심 창구로 역할 할 수 있다.

또한 신문과 방송은 물론 공동체 미디어와 일반 시민까지 아우르는 포괄적 논의를 통해, 지역 미디어의 지속 가능성을 확보하고 공공성 강화 및 지역민의 커뮤니케이션 권리를 향상할 수 있는 혁신 방안을 마련해야 한다.

지역미디어의 지속가능성과 공공성 확장을 위해 지방정부는 지역신문·지역방송·마을공동체미디어 및 시민 미디어 활동에 대한 지원 조례 제정 및 예산 책정, 사업 방향성, 실효성 확보를 위한 방안 등을 논의해야 한다.

1-1) 지역 미디어 강화를 위한 지방정부의 책무

1-2) 지역맞춤형 정부광고지표 마련

지방정부 광고 집행 기준은 객관적 지표나 홍보 효과보다는 일정 금액 이상을 보장하는 운영비 지원의 성격이 강하다. 또한 홍보비를 통해 언론사와 시정의 협력 관계 강화를 도모하고 행정 역시 보도에 영향을 미치고자 하는 수단으로 이용되고 있다는 비판이 적지 않다.

ABC지표를 대체할 수 있는 지역맞춤형 정부 광고 지표를 마련해야 한다. 저널리즘 신뢰성을 강화하기 위한 공적 저널리즘 지표(자체기사비중, 언론보도 피해자 보호, 정상발행 여부 등)를 도입할 수 있다. 이를 위해 연구 용역까지 고려해 볼 수 있으며 투명성 확보를 위해 지표는 공개하도록 한다.

2. 지역민을 위한 소통 강화

행정과 지역민의 소통 강화를 위해 지방정부의 의사결정 공개 시스템을 개편할 것을 제안한다. 기존 행정은 출입처와 출입기자단 중심으로 정보를 유통하며 가공된 정보를 지역민에게 전달하는 방식이었다. 따라서 시민을 중심으로 행정 정보의 개방성과 투명성을 강화하기 위해 정책 ‘결정’과 ‘전달’ 과정 모두 개편이 필요하다. 이는 곧 민주주의의 강화를 의미하기도 한다.

1) 지방정부 행정 혁신과 신뢰 제고를 위한 ‘간부회의’ 생중계 도입 및 아카이브 강화

1-1) 간부회의 생중계 도입

정보의 폐쇄성이 가져오는 행정 비용을 줄이고, 도민의 알 권리를 확대하기 위해 ‘간부회의(또는 실·국장 회의) 생중계’가 방안일 수 있다. 또한 수치화된 책임 행정의 도입이 가능하다. 정부 사례에서 생중계 도입 이후 공직 사회의 정책 숙지도와 발언의 책임감이 비약적으로 상승했다는 평가가 높다. 회의 과정을 투명하게 공개함으로써 형식적인 보고 중심의 회의에서 벗어나 실질적인 토론이 오가는 ‘데이터 기반의 의사결정’ 환경 조성을 기대할 수 있다.

생중계를 통해 행정의 투명성을 확보하고 정책 홍보의 패러다임을 전환할 수 있다. 기존의 보도자료를 통한 행정 소통 방식은 이제는 유효하지 않다. 정부의 사례에서 보듯 편집되지 않은 정보가 공개될 때 도민의 신뢰는 높아지고 정책 확산 효과는 극대화될 수 있다. 이는 결과적으로 도민 신뢰도 제고를 통한 행정 비용 절감을 가져올 수 있다. 불투명한 의사결정은 필연적으로 사회적 갈등과 불필요한 행정 소송, 민원을 야기한다. 국무회의 생중계가 정부 신뢰도를 높여 정책 집행의 동력을 확보했듯, 지방정부 역시 회의 공개를 통해 갈등 관리 비용을 획기적으로 낮출 수 있다.

1-2) 아카이브 강화 및 공공 콘텐츠 활용 위한 저작권 완화

회의 자료 사전사후 공개 및 아카이브 형태 제공이 필요하다. 주민참여형 피드백 창구 운영 및 다음 회의에서 해당 의견에 대한 검토 결과도 답변 단계에 포함해 공개될 수 있도록 한다. 발생된 영상 저작권은 공공 콘텐츠로 활용할 수 있도록 지방정부 차원의 완화된 조건도 필요하다.

1-3) 생중계 및 아카이브 등 법적 근거 마련

도민의 알 권리를 최우선 가치로 삼고 관련 조례를 마련해야 한다. 단순한 일회성 행사가 아니라 지자체의 의사결정 과정 공개를 제도화하여 이후 지자체장이 바뀌더라도 도민의 알권리가 보장될 수 있도록 법적 근거 마련이 필수적이다.

2) 모두에게 열린 ‘완전 개방형 시민 소통 공간’ 도입

2-1) 완전 개방형 브리핑룸 운영

기존 기자회견장을 '완전 개방형 브리핑룸'으로 전환이 필요함. 출입 기자 유무나 매체 규모와 상관없이 시민 누구나 평등하게 이용할 수 있도록 제도를 정비해 지역민이 지방정부를 향해 직접 목소리를 낼 수 있는 열린 소통 공간으로 기능해야 한다.

2-2) 브리핑룸 전면 생중계 도입

정보의 개방성을 높이기 위해 브리핑룸 내에서 이루어지는 기자회견을 온라인 생중계하는 것이 필요하다. 이를 통해 지역민이 실시간으로 정보에 접근할 수 있는 투명한 행정 환경을 조성할 수 있다. 단순 브리핑 중계에 그치지 않고, 시대 변화에 걸맞은 쌍방향 소통 창구 도입도 필요하다. 온라인 생중계 시 시민들이 채팅이나 질의 게시판을 통해 직접 질문을 던지고 답변을 받을 수 있는 시스템을 마련하여 진정한 의미의 소통 혁신을 이뤄내야 한다.

재무제표분석모임 5월 안내

전북민주언론시민연합 — Wed, 29 Apr 2026 14:56:47 +0900

지역 현안을 함께 들여다보는 #재무제표분석모임. 5월은 약 7천억 원에 육박하는 전주시 지방채무와 관련해 함께 검토해 보고자 합니다. 이문옥 전주시민회 국장님이 자료를 준비해 주셨고요. 후보자들이 내놓은 대안도 논의해 봤으면 합니다. 그동안 재무제표분석모임에서는 자광, 대한방직 부지, 전북일보, 전주시내버스, 리싸이클링타운 등 사업추진 현황과 재무적 상황을 논의해 왔습니다.

일시 : 2026년 5월 6일(수), 오후 2시-4시

장소: 전북민언련 회의실

심상치 않은 전북특별자치도 지방 채무 증가세(뉴스피클 2026.04.24.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 24 Apr 2026 11:25:14 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

전북특별자치도 채무 증가세가 심상치 않다. 지난 3년 사이 3천억 원이 넘게 늘면서 1조 원에 달하는 것으로 나타났다. 일각에서는 선거를 겨냥한 선심성 예산 편성이 아니냐는 우려의 목소리도 나오고 있다.

출처: 나라살림연구소

전북도 지방채 상승세, 선거 앞두고 확대 경향

<모두의 나라살림연구소>는 지난 22일 <2020~2025년 17개 시·도 본청 지방채무 분석> 보고서에서 17개 시·도 본청 채무 잔액을 분석했다. 2023년과 2024년 대규모 국세 감소에 따라 지방자치단체의 재정 여건이 어려워지며 많은 지방자치단체가 지방채 발행을 통해 재원을 마련하는 상황이 2024년과 2025년 이어졌고, 2026년 지방선거를 앞둔 2025년, 세출 예산 확대를 위한 지방 채 발행 규모의 추세를 살펴보고자 했는데 분석결과, 24년 38.3조 원에서 25년 41.8조 원으로 코로나19 시기(20년, 21년) 이후 안정적이던 증가세가 25년 상승세로 전환되었다고 발표했다. 특히 26년 지방선거를 앞두고 표심을 얻기 위해 재정 지출을 확대한 경향(정치적 경기순환 이론)이 있다며 지방채 관리의 필요성을 강조하기도 했다.

[나라살림연구소] 2020~2025년 17개 시·도 본청 지방채무 분석(4/22)

출처: 나라살림연구소

전북도 2024년 19.5%로 급격히 상승한 데 이어, 2025년에도 14.4% 증가

지역 언론에서도 전북도의 지방채 증가에 대한 보도가 일부 있었다. 보고서 발표 이후 전북도민일보는 연평균 증가율이 전국을 웃돌고 있다고 거론했다. 전북지역의 상황을 자세히 언급하기도 했다.

기자는 “23일 나라살림연구소가 발간한 ‘2020~2025년 17개 시·도 본청 지방채무 분석’ 보고서에 따르면 전북자치도 본청의 지방채무 잔액은 2020년 6,591억 원에서 2025년 9,893억 원으로 상승했다. 불과 5년 만에 3,302억 원의 빚이 늘어난 것으로, 연평균 증가율은 전국 17개 시·도 본청 평균인 8.9%를 웃도는 10.0%에 달한 것으로 분석됐다. 증가 추이를 연도별로 상세히 살펴보면, 특정 시점 이후 채무가 가파르게 상승한 지표가 뚜렷하게 나타났다. 도의 전년 대비 채무 증가율은 코로나19가 유행이었던 2021년 1.1%, 이후 2022년 3.2%, 2023년 5.2%를 기록하며 비교적 안정적인 수준을 유지해 왔다. 하지만 지방선거를 2년 앞둔 2024년에 19.5%로 급격히 상승한 데 이어, 2025년에도 14.4%라는 높은 두 자릿수 증가율을 기록했다. 이는 도의 채무 증가율이 2024년에는 충남본청(23.2%)에 이어 두 번째로 높았으며, 2025년에는 충남(26.4%), 경기(21.8%), 광주(16.8%), 인천(14.8%)에 이어 다섯 번째로 높은 수치”라며 26년도 지방채 규모도 약 1559억 원으로 추산돼 증가세는 지속될 것이라고 전망했다.

작년 12월 <전북시민사회단체연대회의> 26년 전북도 예산 관련 기자회견에서 지방채 발행 문제를 지적하기도 했다. 전북도 예산이 수입은 주는 반면, 적자와 채무는 늘고 있다며 구조적 개혁을 촉구하기도 했다. 또한 2024년부터 발행한 누적 지방채가 3천5백억 원에 달해 만성 적자 구조가 굳어졌고, 같은 기간 기금에서 빼 쓴 차입금이 6천6백억 원을 넘어 고위험 채무를 보이지 않게 내부화한 경향이 있다며 재전 건전성 악화를 지적한 것이다.

나라살림연구소는 “경기가 어려울 때 재정을 통해 지역 경제를 안정시키는 것은 지자체의 중요한 역할 중 하나이며 부족한 재원을 충당하기 위해 지방채를 발행하는 것은 불가피한 측면이 있으나 불요불급한 사업이 포함되지 않도록 주의를 기울일 필요가 있다”는 점, “과도한 지방채 발행은 재정 운영의 탄력성을 떨어뜨리고, 현재의 부담을 미래에 전가하는 행위로 개발 등 과도한 SOC 사업을 위한 무분별한 지방채 발행은 억제되어야 하며 명확한 계획에 따른 지방채 발행 및 상환 등 체계적인 관리를 통해 과도한 지방채 발행에 대한 지역 주민의 우려를 불식시킬 필요”가 있다고 언급했다.

최근 전주시 지방채 문제가 지방선거를 앞두고 최대 이슈로 떠오르며 지역사회는 해결 방안을 모색하고 있다. 전북도 또한 전년 대비 가파른 상승세를 보이는 만큼, 1조 원 대의 지방채무 관리계획을 후보자들이 어떤 해결 방안을 가지고 접근하고 있는지 남은 선거기간 동안 정책 질의와 언론 검증이 필요할 것으로 보인다.

김슬지 도의원 사태 이면에 도사린 업무추진비 유용 관행 (뉴스피클 2026.04.17.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 17 Apr 2026 14:22:47 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

16일 더불어민주당 전북도당이 이원택 후보의 식사비를 대납했다는 의혹을 받는 김슬지 전북도의원의 후보 자격을 박탈했다. 또한 김관영 도지사가 건넨 대리비 수령과 연루된 청년 예비후보 5명에게도 부적격 결정을 내렸다. 엄정한 조치처럼 보이지만 김슬지 의원 사태의 이면에 도사린 공적 자금 유용의 관행을 들여다보면 문제는 결코 가볍지 않다.

식사비 대납 의혹 김슬지 후보 자격 박탈

더불어민주당 전북지사 경선을 앞두고 벌어진 이원택 경선 후보의 '식사비 대납' 의혹의 중심에는 도의회 업무추진비가 문제가 있다. 당시 식사·음주 비용 70여만 원 가운데 모임을 주최한 것으로 알려진 김슬지 도의원이 식사비 일부인 45만 원을 기획행정위원장 의회운영업무추진비로 나머지는 개인 카드로 행사 사흘 뒤에 결제했다. 공개된 자료에는 '의정활동 관련 지역현안사업 관계자 간담 경비 지급'으로 사용목적이 나와 있다. 쪼개기 결제를 통한 자료 제출 회피와 특정 후보 선거 지원을 위한 공적 자금 유용이라는 비난이 거세게 일었다.

[전북노컷뉴스] '식사비 대납 의혹' 김슬지 전북도의원 후보 자격 박탈(4/17, 심동훈 기자)

수해 속 ‘한우 회식’부터 ‘식사비 대납’까지, 상임위 업무추진비가 특정 의원들 쌈짓돈처럼 전락

민주당은 부적격 결정으로 책임을 일부 표명했지만 여전히 해결되어야 할 과제가 있다. 바로 반복되는 의회 업무추진비 유용과 쪼개기 관행이다. 불과 2년 전에도 업무와 직접적인 관련이 없는 국회의원-도의원-도의회출입기자 간담회에 상임위원회 업무추진비 쪼개기 결제로 인해 지탄을 받은 바 있다.

2024년 7월 10일 윤준병 국회의원과 정읍, 고창지역 임승식, 김성수 도의원을 비롯한 4명의 도의원과 도의회 출입기자단의 술자리 회식이 진행되었는데 당시 호우로 인해 도내도 피해가 컸던 터라 지역사회의 비판이 거셌다. 결제도 문제가 컸다. 참석한 2명의 도의회 상임위원장이 쪼개기 결제(45만 원. 40여만 원)를 했고, 이후 시민사회단체의 고발로 인해 청탁금지법 위반 과태료 처분을 받기도 했다.

하지만 당시 도의회에서는 개선안을 강구하지 않았으며, 과태료 처분을 받았던 의원들에 대한 윤리위원회도 선거를 앞둔 지금까지 개최되지 않은 것도 오늘의 현실이다. 이처럼 업무추진비 지침을 위배하는 관행들은 이어져 왔을 것으로 예상된다. 9일 JTV 보도를 보면 전북도의회 관계자는 “휴일에 이제 카드를 안 긁으니까 근데 이제 긁을 수 있음에도 불구하고 이제 그렇게 좀 어떻게 보면 문화가 좀 그렇게 정착이 돼가지고”라며 잘못된 관행이 지속해 왔음을 인정하고 있다.

[JTV] '선거운동'에 업추비?…휴일 사용도 '논란' (4/9, 강훈 기자)

도의회 사무처 발표 개선안 미비해

김슬지 의원의 이원택 후보 식사비 대납 건으로 문제가 확산되자 도의회 사무처는 개선안을 발표했다. 보도에 따르면 14일 도의회 사무처는 “업무추진비 집행의 투명성 확보를 위해 사용일자, 사용목적 등의 명확한 기재를 각 상임위원회와 담당관에 알렸다. 특히 사용일과 결제일을 동일하게 하도록 했다”며 제도 개선에 나서겠다고 밝혔다.

[전북노컷뉴스] '식사비 대납' 의혹…전북도의회, 업무추진비 집행 개선 (4/14, 최명국 기자)

하지만 해당 개선안으로는 부족하다. 쪼개기 지출의 이유이기도 한 업무추진비 지출 50만 원 기준을 없애고 모든 비용에 대해 참석자 명부 및 서명 또는 사진을 공개하도록 해야 한다. 일부에서는 현재처럼 상임위 업무추진비 등이 해당 목적에 맞지 않게 사용되어 왔던 점을 고려해 보면 삭감을 해야 하는 것이 아니냐는 목소리도 이어진다. 도의회 반성 차원에서 업무추진비를 삭감하는 자정 작용을 보여주는 것도 한 방안일 것이다.

전북지사 경선판 흔드는 '민주당 청년 간담회’ (뉴스피클 2026.04.10.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 10 Apr 2026 14:09:21 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

‘청년 간담회’가 민주당 전북지사 경선판을 흔들고 있다. 김관영 지사가 청년 간담회에서 대리비 명목의 현금을 살포한 사실이 드러나 민주당 후보에서 제명되었고, 이후 이원택 의원은 식사비 대납이라는 문제로 윤리감찰단에 회부되었다가 ‘현재까지 혐의없음’이 나왔다. 대신 그 파장은 그 자리에 참여했던 도의원과 기초의원 선거로 영향을 미쳤다. 비슷한 구성원으로 이뤄진 간담회가 김관영과 이원택 후보에 이어 안호영 의원까지 연루 의혹이 있다는 주장도 나왔다. 그 이후 진행된 상황을 살펴봤다.

김관영 지사 대리비 받은 청년 예비후보자 5명 후보 자격 박탈

김관영 도지사에게 대리비를 현금으로 받았던 민주당 소속 현직 시의원과 예비후보자 5명은 후보자 자격이 박탈되었다. 윤준병 더불어민주당 전북도당위원장은 당사자 소명과 공천관리위원회 면접을 거쳐 사실관계를 확인하고, 후보 자격을 박탈하기로 했다고 밝혔다. 또한 이원택 의원과 청년들 간담회 식사비를 도의회 업무추진비로 결제한 김슬지 도의원에 대해서는 후보자 자격여부 결정을 보류했다.

[전주MBC] 현금 제공 사건 관련 청년 예비후보자 5명 '후보 자격 박탈' (4/9)

이에 더불어민주당 청년정치그룹에서는 ‘비겁한 행태’라는 성명서가 나왔다.

더불어민주당 청년당원 의견모임인 청년정치그룹 ‘파동’은 8일 성명을 내고 “이번 사안은 비용 지불의 적절성을 넘어 지역 정치권 내에 고착화된 수직적 권력 관계가 청년 정치인을 어떻게 소모품으로 활용하고 있는지를 적나라하게 보여준 사례”라고 규정했다는 보도를 전북중앙신문에서 볼 수 있었다.

기사에 따르면 이들은 “특히 이 의원이 측근인 청년 여성 정치인(김슬지 도의원)에게 비용 지불 책임을 전가했다는 의혹에 대해 “청년의 헌신을 기득권의 안위를 위한 부수적 수단으로 활용하는 비겁한 행태”라며 “지역위원장과 지역구 정치인이 ‘갑과 을’의 주종관계에 놓여있음을 다시 한번 증명했다”고 성토했다”고 한다. 이들은 당 지도부를 향해 실질적인 진상 규명, 경선 일정 연기 등을 통한 공정성 재확보, 청년 정치인을 이용하는 리더십에 대한 엄중 문책을 강력히 촉구했다고 한다.

하지만 소위 당의 미래라고 하는 청년 당원들이 도지사에게 술과 밥을 얻어먹어 돈을 받는 고질적인 관행을 방치해 온 것은 아닌지 뼈저린 반성이 필요하다는 그간의 비판과 지적에 대해서는 침묵하고 기득권 정치인들에 대한 비판에 집중하고 있다는 지적도 나오는 상황이다.

[전북중앙신문] 민주당 청년당원 "지역 기득권 청년 정치인 방패막이 삼아" (4/8, 박정미 기자)

김슬지 도의원, 업무추진비로 식사비 대납 직무 관련성 입증해야

이원택 의원을 지지하기 위해 진행된 모임으로 의심받는 간담회를 주최한 김슬지 의원에 대해서도 업무추진비 쪼개기 결제 등 직무관련성 문제를 입증해야 한다는 보도가 나왔다. 특히 간담회가 있었던 11월 29일은 업무추진비를 사용할 수 없는 공휴일이었고 이후 결제된 문제, 그리고 지출 근거 증빙서류를 회피하기 위해 쪼개기를 한 것으로 추정되는 문제, 상임위 활동으로 볼 수 있는지 직무 관련성에 대한 문제가 지적되고 있다는 보도도 이어졌다.

이처럼 특정 후보 지지를 위해 모임을 조직한 게 사실이라면 공금을 유용하고 허위로 기재한 것에 대해 김슬지 의원에 대한 공당으로서 더불어민주당 전북특별자치도당의 조치가 필요한데, 현재 후보 보류로 나온 것에 대해 봐주기라는 비판또한 만만치 않다.

[JTV] '선거운동'에 업추비?…휴일 사용도 '논란' (4/9, 강훈 기자)

청년간담회 자리, 안호영 후보도 진행되었나?

그런데 비슷한 구성원으로 이뤄진 ‘청년간담회’ 자리가 안호영 후보도 있었을 것이라는 이원택 후보의 주장이 나왔다. 이원택 후보는 안호영 후보에게 김관영 지사와 자신이 진행했던 청년 간담회와 비슷한 성격의 모임 개최 여부를 밝히라고 공개적으로 질의하고 나섰는데 해당 내용은 서울신문 보도에서 살펴볼 수 있다.

보도에 따르면 간담회 참여 요청 과정에서 “다른 출마 예정자들과는 간담회 일정이 진행되고 있으나, 이원택 의원과의 일정만 없다”는 의견을 제기했다는 점, “실제로 해당 간담회 참석자 가운데 상당수가 다음날인 11월 30일 김관영 전북지사와도 간담회를 진행”했으며 “당일 간담회 도착 당시 한 참석자가 “안호영 의원은 늦게 도착했는데, 이원택 의원은 제시간에 왔다”며 박수를 유도한 사실이 있다”라고 한다. 청년 간담회가 이 의원만을 위한 자리가 아니고, 민주당 도지사 경선 예정자들에 대한 정책 및 소통 자리로 보는 것이 합리적이라는 것이다.

민주당 전북지사 경선판을 흔들고 있는 ‘청년간담회’에 모든 후보자들이 자유롭지 못한 상황. 그렇다면 해당 간담회를 전체적으로 누가 설계했고, 각 자리의 식사비는 어떻게 결제되었는지도 확인이 필요해 보인다.

[서울신문] 민주당 전북지사 경선판 흔드는 ‘청년 간담회’ (4/9, 임송학 기자)

[기자회견] 교육감 권한대행 국외출장 외부 기관에 의한 객관적 검증과 책임 규명을 촉구한다(2026.04.08.)

전북민주언론시민연합 — Wed, 8 Apr 2026 18:04:21 +0900

[기자회견문]

교육감 권한대행 국외출장

외부 기관에 의한 객관적 검증과 책임 규명을 촉구한다

전북특별자치도교육청(이하 도교육청) 교육감 권한대행의 밀라노 동계올림픽 국외출장과 관련하여 예산 집행과 절차 전반에 대한 심각한 문제가 드러났다. 이번 사안은 단순한 집행 오류를 넘어, 사전 심의 없이 공금 집행이 결정될 수 있는 구조에서 비롯된 문제다.

출장 인원은 5명이었음에도 개막식·경기·공연 관람은 7명 기준으로 이루어졌고, 공식 일정에 없는 공연 관람까지 포함되었다. 또한 공무 수행 인원이 아닌 외부 인력이 포함된 정황이 확인되었으며, 지출결의서에서는 여행사 수수료가 중복 반영된 정황도 드러났다.

그럼에도 불구하고 현재까지 실제 관람자가 누구였는지, 예산이 누구에게 어떻게 사용되었는지에 대한 기본적인 확인조차 이루어지지 않고 있다. 핵심 증빙인 티켓 사본은 제출되지 않았고, 외부 인력에 대한 확인 자료 역시 확보되지 않은 상태다.

도교육청은 예산 사용의 부적절성을 인정하고 출장비를 반납하겠다고 밝혔지만, 환수 조치만으로는 이 사안을 마무리할 수 없다. 잘못된 예산 집행에 대해서는 그에 상응하는 책임이 뒤따라야 하며, 예산 집행의 경위와 실제 사용 대상에 대한 검증을 통해 과정상의 문제를 명확히 드러내고 재발 방지 대책을 마련해야 한다.

문제는 이러한 검증이 제대로 이루어질 수 없는 구조에 있다. 도 감사위원회에 제출한 감사 요구는 도교육청으로 이첩되었고, 교육부에 제출한 민원 역시 도교육청으로 이송되었다. 외부 기관에 문제를 제기했음에도 모든 절차가 도교육청으로 되돌아오고 있어, 결국 스스로를 조사하는 구조에 놓여 있다.

본 사안은 국외출장의 결정 및 심의 과정과 직접적으로 연관되어 있는 만큼, 해당 과정에 관여했던 조직이나 인력이 감사 과정에 포함될 가능성에 대한 우려도 제기되고 있다. 더군다나 기관장과 관련된 사안에 대해 내부 감사만으로 처리하는 것은 객관성과 독립성 측면에서 한계를 가질 수밖에 없다.

더욱이 도교육청은 최근 종합청렴도 1등급 달성을 목표로 각종 청렴 대책을 발표하였다. 그러나 공금 집행과 관련된 이번 사안에서 기본적인 자료 확인조차 이루어지지 않는 상황은, 청렴이 선언이나 정책 수준에 머물러 있음을 보여준다. 감사 결과의 신뢰성과 투명성을 확보하기 위해서라도, 도교육청 스스로 이번 사안을 외부기관에 맡기는 책임 있는 결정을 해야 한다.

이 사안은 단순한 출장 논란이 아니다. 공금 사용에 대한 기본적인 확인조차 이루어지지 않았다. 전북교육청은 더 이상 문제를 축소하거나 형식적인 조치로 책임을 회피해서는 안 된다. 지금 필요한 것은 사후적인 수습이 아니라, 명확한 검증과 책임이다.

우리의 요구

하나. 외부기관에 의한 객관적이고 독립적인 감사를 실시하라!

하나. 예산 집행 내역 전반과 실제 사용 대상에 대한 자료를 전면 공개하라!

하나. 감사 결과에 따라 관련자에 대한 책임 있는 조치를 즉각 이행하라!

2026년 4월 8일

전공노 전북교육청지부, 전교조 전북지부,

전북민주언론시민연합, 참여자치군산시민연대

김관영 지사 대리비 현금 받은 청년 정치인들은 문제 없나(뉴스피클 2026.04.03.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 3 Apr 2026 14:28:22 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

김관영 전북지사의 ‘대리비 현금 살포' 파장이 기초의원 선거까지 영향을 미치고 있다. 김관영 지사가 술자리 동석자들에게 건넨 1만 원에서 10만 원 사이의 현금. 술자리 끝의 호의는 민주당 최고위원회의 ‘만장일치 제명’이라는 초강수를 불러왔고 이는 이 사태가 가진 폭발성과 고질적인 관행을 방증하고 있다. 문제는 그 자리에 동석했던 이들이 전북의 미래를 책임지겠다고 나선 청년 정치인들이었다는 점이다.

중앙일보 영상 캡쳐

민주당 ‘현금 살포’ 동석자도 조사

11월 30일 문제의 술자리. 20명 정도 참석한 가운데 김 지사는 대리운전 비용으로 1만 원~10만 원까지 참석자들에게 쥐어줬다. 해당 장면이 식당 CCTV에 찍혔고, 언론을 통해 1일부터 보도되면서 정청래 대표는 윤리감찰단을 보냈고 최고위원회는 만장일치로 제명을 결정했다. 김관영 지사 측은 68만 원이라 주장했으나 최고위원회는 그 이상을 상회하는 것으로 보인다고 발표했다.

윤 위원장은 2일 페이스북을 통해 “더불어민주당 전북특별자치도당은 김관영 지사의 비상징계 처분과 관련하여 해당 사건에 연루된 인원 전원에 대해 조사를 실시할 예정입니다. 또한 조사 대상자 중 지방선거 공천심사 후보자가 있을 경우 해당 인원에 대한 조사를 통해 필요할 경우 후보 자격 박탈 등의 조치를 취할 예정”이라고 밝혔다. 전북일보는 “이번 조치는 전날 김 지사가 청년 당원들에게 대리운전비를 건넨 혐의로 더불어민주당으로부터 제명 처분을 받은 데 따른 후속 조치로, 당시 술자리에 동석했던 시의원 및 출마 예정자들에게도 책임을 묻겠다는 강경한 입장”으로 풀이된다고 덧붙였다.

문제의 술자리 참석자 현역은 양정민 익산시의원, 박경태 군산시의원으로 확인

문제는 김관영 지사뿐 아니라 받은 사람도 포함된다. 전북노컷뉴스 보도에 따르면 현직 기초의원은 양정민 익산시의원, 박경태 군산시의원으로 드러났다.

전북 군산시의회 박경태 의원은 2일 CBS노컷뉴스와의 통화에서 "친목을 위해 지역 청년들이 모인 자리에서 김관영 지사를 형이라고 부를 정도로 좋은 분위기가 형성됐다"며 "술을 적당히 마신 가운데 누군가 '대리비를 주셔야 하는 거 아니냐'라며 농담을 했다"고 말했으며 "김 지사가 대리비로 쓰라며 5만 원을 건네 받았지만 부적절하다고 생각해 식사 자리가 끝날 무렵 수행비서에게 현금을 다시 돌려줬다"며 "스무 명가량 되는 사람 모두가 들떠있어 지사의 호의를 거절할 만한 분위기가 아니었다", "폐쇄회로(CC)TV도 있는 자리에서 적나라하게 현금을 전하는 것이 문제가 될 것이라 생각해 가려보고자 앞치마를 펄럭거렸다"며 "김 지사에게 직접 안된다고 말했어야 했지만 분위기를 깰 수 없었다"고 말했다.

익산시의회 양정민 의원 입장도 CBS노컷뉴스에서 보도했다. 양 의원은 "도지사와 '요즘 택시비가 얼마나 나오느냐'는 대화가 있었던 것으로 기억한다"며 "처음에는 괜찮다고 했지만 어른이 주는 상황이라 자연스럽게 받게 된 측면이 있다", "당의 판단에 따라 제명된다면 한 명의 시민으로 돌아갈 수밖에 없다"며 "민간 사회로 돌아가더라도 '5만 원 받은 청년'이라는 꼬리표가 따라붙을 수 있어 고민이 크다"고 밝혔다고 한다.

적극적으로 요구한 경우 처벌 수위 달라져

전주MBC는 단순히 주는 돈을 받았을 경우와 적극적으로 돈을 요구한 경우는 그 처벌의 수위가 다르다는 점을 거론했다. 김관영 지사는 기자회견 중 청년들이 달라고 해서 줬다라고 언급했었는데 “정말 참석자들이 적극적으로 돈을 요구했는지, 그리고 나중에라도 돈을 돌려줬는지에 대해 아직 참석자의 진술은 엇갈리고 있다”고 보도하며 “처벌의 수위가 어찌됐건 술자리에 참석한 청년 정치인 수십 명은 도지사가 주는 돈을 거절하지 못한 이유로 정치적 재기가 어려울 수준의 타격이 불가피”할 것이라 전망했다.

[전주MBC] "달라고 해서 줬다?".. 거절 못한 청년 정치인도 위기(4/2, 전재웅 기자)

이런 와중에 3일 김관영 지사는 페이스북을 통해 “당에 한가지 간곡하게 부탁드립니다. 함께 했던 청년들에겐 잘못이 없습니다. 음주운전 걱정하며 제가 준 대리기사비를 받았지만, 문제를 인지하고 곧장 되돌려준 청년들입니다. 68만원 제명에 이어, 2만원, 5만원으로 청년들까지 문책을 검토하는 것은 너무하다고 생각합니다. 그 책임 모두 제가 짊어졌고, 그 무게 감당하며 법원에서 소명할 것입니다. 그러니, 앞날이 창창한 청년들이 상처 입지 않게 해주시기를 간곡히 부탁드립니다”라고 입장을 전하기도 했다.

그러나 비판 여론은 쉽게 가라앉지 않을 것으로 보인다. 전라일보는 사설을 통해 뼈저린 반성이 필요하다고 일갈했다. “소위 당의 미래라고 하는 청년 당원들이 도지사에게 술과 밥을 얻어먹어 돈을 받는 고질적인 관행을 방치해 온 것은 아닌지 뼈저린 반성이 필요하다. 참석자들에 대한 발본색원과 함께 책임을 물어야 할 것”이라며 “우리의 무너진 자존심과 앞으로 감당해야 할 비용은 누가 책임져야 할 것인가. 경찰은 관련자 모두를 법과 원칙에 따라 철저히 조사 처벌”해야 한다고 강도높게 비판에 나서기도 했다.

[전라일보] 제명된 김관영 지사⋯더 참담한 도민들(4/3, 사설)

기초의원과 예비후보자는 검증이 필요한 공인이다. 해당 문제를 만든 동조인으로서 어떤 책임을 질 것인지에 대해 묻기 위해서라도 해당 인물을 공개하고 징계해야 한다. 무너진 도민들의 자존심을 세우는 길은 낡은 관행과 결별하는 혹독한 인적 쇄신뿐일 것이다.

[기자회견] 더불어민주당 전북도당의 깜깜이·밀실공천 규탄 기자회견

전북민주언론시민연합 — Sat, 28 Mar 2026 17:58:42 +0900

더불어민주당 전북도당의 깜깜이·밀실공천 규탄 기자회견

부패비리·파렴치범·반민주·반노동은 부적격이다.

일시 : 2026년 3월 25일(수) 11시

장소 : 더불어민주당 전북특별자치도당 앞

주최 : 내란세력청산·사회대개혁실현 전북개헌운동본부

민주당 전북도당은 ‘깜깜이 밀실 공천’ 중단하고, 공직후보 검증 과정을 도민 앞에 투명하게 공개하라!

“공천만 받으면 당선입니까? 전북 도민이 우습습니까?”

오늘 우리 전북개헌운동본부는 참담한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 촛불혁명으로 탄생한 국민주권정부의 성공을 위해서는 풀뿌리 민주주의의 근간인 지방선거부터 엄격한 도덕성과 검증의 잣대가 적용되어야 합니다. 하지만 지금 더불어민주당 전북특별자치도당(이하 전북도당)이 보여주는 행태는 오만과 독선의 극치이며, 도민의 눈과 귀를 가리는 구태 정치의 전형입니다.

도민의 알 권리를 짓밟은 민주당 전북도당을 강력히 규탄한다!

전북개헌운동본부는 이번 지방선거 광역 및 기초단체장 후보에 대한 엄격한 검증 기준 마련과 집행을 요구하기 위해 윤준병 도당위원장과의 면담을 추진했습니다. 특히 1차 자격심사가 마무리된 시점에서 불거진 각종 의혹에 대해 도민을 대신해 묻고자 했습니다.

그러나 전북도당은 ‘사전에 언론 취재를 협의하지 않았다’는 궁색한 변명을 늘어놓으며 지난 3월 13일 예정된 면담 취소를 요구했습니다. 이후 우리 본부가 언론 취재를 허용한 투명한 면담을 재차 요구했음에도 끝내 거부했습니다. 도대체 무엇이 두려워 도민의 목소리를 피하고 언론의 눈을 가리려 합니까?

도민의 알 권리보다 공직후보의 개인정보가 중요한가?

전북도당에 묻습니다. 공직후보들의 개인정보 보호가 도민의 알 권리보다 우선입니까? 공직에 나서겠다는 후보는 이미 공인입니다. 그들의 과거 행적은 현재와 미래를 가늠하는 척도이며, 도민이 후보를 판단할 가장 중요한 근거입니다.

특히 현역 단체장들을 둘러싼 온갖 의혹이 난무함에도 불구하고, 이들이 감점 대상인지 아닌지조차 밝히지 않는 것은 도저히 납득할 수 없는 처사입니다.

사생활 보호를 원한다면 공직후보로 나서지 말아야 합니다. 검증을 피하려는 후보와 이를 비호하는 전북도당은 전북의 정치개혁을 논할 자격이 없습니다.

‘밀실 공천’은 전북의 미래를 죽이는 행위이며, 국민의힘 비판자격 없다!

“공천만 받으면 당선”이라는 안일함이 전북 정치를 망치고 있습니다. 지금처럼 깜깜이 심사가 계속된다면 전북의 정치개혁과 사회대개혁은 영원히 멀어질 것입니다. 내란부하 수행, 비리 부패, 파렴치 범죄, 반민주·반노동 행위로 얼룩진 후보들이 민주당의 이름으로 거리를 활보하는 현실을 더 이상 묵과할 수 없습니다. 이는 국민의힘이 전북에 출마한 것이나 다름없는 행위입니다.

전북개헌운동본부는 더불어민주당 전북도당에 다음과 같이 강력히 요구한다.

- 더불어민주당 전북도당은 도민을 기만한 밀실 공천, 깜깜이 공천에 대해 즉각 사과하라!

- 지금이라도 공천 심사의 구체적인 기준과 과정, 그리고 그 결과를 도민 앞에 투명하게 공개하라!

- 비리 부패와 반민주 행적 등 심각한 결격 사유가 있는 단체장 후보들에 대해 전면 재검토하고 공천 배제하라!

우리 전북개헌운동본부는 전북의 자존심을 짓밟는 민주당의 오만한 공천 행태를 끝까지 규탄하고, 도민과 함께 진정한 정치개혁을 위해 투쟁해 나갈 것을 엄중히 선포한다.

2026년 3월 25일

내란세력청산·사회대개혁실현 전북개헌운동본부

발언문도 올립니다.

우리가 먼저 짚고 넘어가야 할 부분이 있다. 정당이 단순한 사익 추구 집단인가? 사적 모임인가? 아니다. 정당은 헌법이 보장하는 민주적 기본질서 아래에 존재하는 엄연한 공적 조직이다. 따라서 정당이 공직 선거에 나설 후보를 결정하는 공천 과정은 단순한 당내 인사가 아닌, 우리 지역 사회를 이끌어갈 공적 권력 형성의 출발점인 것이다. 권력의 싹을 틔우는 첫 단계부터 투명성이 의심된다면, 그 이후에 행사되는 공권력 역시 도민의 정당한 동의를 얻었다고 볼 수 없다.

현재 만연한 공천 비공개 관행은 필연적으로 ‘밀실 공천’과 불공정 시비의 온상이 될 수밖에 없다. 심사 기준과 과정이 투명하게 공개되지 않으면, 특정 계파의 입맛에 맞춘 고무줄 잣대가 적용되더라도 이를 견제할 방법이 없다. 그 결과 횡령, 도박, 음주운전 등 치명적인 전과나 도덕적 결함을 가진 부적격 인사들이 교묘하게 심사를 통과하는 촌극이 벌어진 거 아닌가?

더욱 심각한 문제는 이러한 비공개 관행이 유권자의 권리를 심각하게 침해한다는 것이다. ‘공천만 받으면 당선’이라는 오만한 착각 속에 도민의 눈과 귀를 가리는 시대는 지났다. 진정한 정치 개혁과 민주주의의 발전은, 공천 심사의 구체적인 기준과 과정을 도민 앞에 낱낱이 공개하는 용기에서부터 시작된다. 공적 권력의 출발점은 철저히 투명해야 한다. 그것이 유권자를 향한 정당의 가장 기본적인 도리이다.

무주·장수·임실 여론조사 응답률 50%. 여론인가, 동원인가?(뉴스피클 2026.03.27.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 27 Mar 2026 14:04:23 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

지방선거 시계가 돌아가기 시작하면 우리 지역 여론조사표에는 기이한 숫자가 등장했다. 바로 응답률 50%다. 전국 단위 선거 여론조사 응답률이 대개 한 자릿수에 머무는 것과 비교하면, 지역 주민들의 정치 참여 의식이 세계 최고 수준에 도달한 것 같은 착각마저 불러일으킨다. 하지만 이 숫자가 민심을 반영한 것일까? 아니면 조직의 동원된 힘일까. 민주당 여론조사 결과 경선 반영은 이대로 괜찮은 걸까?

무주, 장수, 임실 지역 응답률 50% 넘어

지역별	KBS전주총국 여론조사 응답률	전북일보·전라일보·JTV 여론조사 응답률
익산시	25.1%	28.2%
군산시	31.4%	25.5%
진안군	48.6%	48.0%
무주군	52.2%	50.0%
장수군	49.2%	51.7%
순창군	37.4%	44.1%
남원시	32.7%	33.4%
임실군	38.4%	52.3%
부안군	37.6%	40.9%
고창군	31.8%	35.6%
정읍시	29.0%	29.6%
김제시	30.3%	33.3%
완주군	29.8%	33.4%
전주시	18.6%	18.5%

*자세한 조사 방식은 하단 참고

3월에 진행된 두 개의 여론조사를 살펴봤다. KBS전주총국 그리고 전북일보·전라일보·JTV 공동 여론조사다.

KBS전주총국 조사에서는 무주군이 52.2%, 진안군이 48.6%, 장수군 49.2%의 높은 응답률이 나타났다. 비슷한 시기 진행된 전북일보·전라일보·JTV 공동 여론조사의 응답률은 더 높은 수치를 보인다. 무주군과 장수군, 임실군에서 50% 이상의 응답률을 보였고 진안군, 순창군, 부안군도 40% 이상의 응답률을 보였다. 도내 선거 시기 실시되었던 전화 여론조사 응답률이 보통 20%대였던 점을 비춰볼 때 현저히 상회하는 수치로 의아함을 낳는다. 2025년 12월에 실시되었던 KBS전주총국 여론조사 때도 무주군은 56.5%의 응답률을 보였는데 특히 인구가 적은 지역에서 높은 응답률을 보이고 있다.

여론조사 불법 개입 의혹

때문에 도내는 시끄럽다. 높은 응답률이 주민의 관심이 반영된 것이 아닌 대포폰이 대거 투입된 여론조사 불법 개입이 아니냐는 의혹이 이어졌다. 지난해 11월 진안군의 전북선관위 진정서 제출 이후 부안에서도 올해 1월 수사의뢰 고발장이 접수되기도 했다. 다수의 휴대전화 회선을 이용한 반복 응답 가능성, 특정시간대에 응답이 집중됐다는 정황, 동일 또는 유사 응답 패턴이 과도하게 나타났다는 의혹이다.

[시사부안] “조직적 부정 개입 선거 여론조사 믿을 수 없다”(260108, 김재호 기자)

진안군수 여론조사, 안심번호 한 달 새 3000개 급증

진안군의 경우 2025년 하반기 안심번호가 급증하면서 여론조사 조작 의혹에 휩싸이기도 했다.

서울파이낸스에 따르면 “진안군의 여론조사용 안심번호는 지난 1년간 지속적인 감소세였다. 안심번호는 2024년 12월 7586개, 2025년 5월 7436개, 2025년 7월 7412개였다. 그러나 2025년 8월 말 기준 1만436개로 폭증, 불과 한 달 새 약 3000개가 새로 생성됐다. 통신사별로는 SK 600개, KT 1000개, LGU+ 1400개 증가가 확인됐다“며 특정 후보 측, 여론조사 발신번호 사전 입수 정황도 보인다고 보도하기도 했다. 또한 전북선관위는 진안군의 경우만이 아니라 무주군, 장수군, 임실군, 부안군, 남원시 5개 지자체에서도 요금 청구지 주소 대량 이전 및 안심번호 이상 증가 등 조직적 개입 정황이 있다고 밝히기도 했다. 해당 지역은 현재 여론조사 응답률이 과도하게 나타나는 곳과 대부분 일치한다. 전북 전체에 걸친 조직적·동시다발적 여론조사 조작 가능성이 우려되는 지점이다.

[서울파이낸스] 진안군수 여론조사, 안심번호 한 달 새 3000개 급증···선관위 '조직적 이전' 확인

장수는 2022년 요금 청구지 조작과 이중투표가 드러난 사례가 있다. 장수군수 민주당 경선 과정에서 '휴대전화 요금 청구지 위장전입'과 '권리당원 거짓 응답'이 조직적으로 자행되었다. 결국 전·현직 군수 캠프 관계자와 가족들이 무더기로 경찰에 적발되어 큰 파장을 일으키기도 했다.

경선이 곧 본선인 전북 지역 정치의 문제

이러한 현상이 반복되면서 여론조사가 여론이 아닌 조작이라는 우려들이 이어진다.

장수, 진안 등 도내 곳곳에서 벌어지는 촌극은 우리 선거 문화의 민낯을 고스란히 보여준다. 후보 캠프는 생업을 제쳐두고 전화를 받으라는 동원령을 내리고, 할당량이 조기 마감된 연령대의 지지자들은 천연덕스럽게 “나는 20대 청년”이라며 성별과 나이를 속이고 있다는 것이다. 여론을 수렴해야 할 조사가 어느 캠프가 더 조직적으로 거짓말을 잘 해내는지 겨루는 사기극으로 전락한 것 아니냐는 우려도 나온다. 이는 특정 정당의 경선 통과가 곧 당선으로 이어지는 특수한 전북 정치 지형이 이러한 현상을 부추기고 있기도 하다. 지역 언론은 ‘오차범위 내 초접전’이라는 자극적인 경마식 보도로 표본의 착시 현상에 면죄부를 주는 보도 방식을 지양해야 하는 이유가 더 커지고 있다.

제도의 구멍을 메워야 할 정치권은 이 왜곡된 시스템에 기대어 기득권을 유지하고 있는 현재 상황에서, 지역 언론이 단순 지지율 중계를 멈추고, 튀는 통계 이면에 숨겨진 조직 동원의 실체를 더 매섭게 드러내야 할 때다.

별첨.

[KBS 전주총국 의뢰 여론조사 개요]

조사의뢰 : KBS전주총국
조사기관 : (주)한국리서치
조사일시 : 2026년 3월 17일~21일
피조사자선정방법 : 3개 통신사 제공 휴대전화 가상번호 100% 무작위 추출
조사방법 : 면접원에 의한 전화면접조사
가중치 부여방식 : 지역별, 성별, 연령별 가중치 부여 (2026년 2월 말 행정안전부 주민등록 인구 기준)
표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±4.4%p
그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조

[전북일보, JTV, 전라일보 의뢰 여론조사 개요]

조사의뢰 : 전북일보·전라일보·JTV
조사기관 : 케이스텟리서치
조사일시 : 2026년 3월 13일~18일
피조사자선정방법 : 3개 통신사에서 제공된 휴대전화 가상(안심) 번호 무작위 추출
조사방법 : 면접원에 의한 전화면접조사
가중치 부여방식 : 지역별, 성별, 연령별 가중치 부여 (2026년 2월 말 행정안전부 주민등록 인구 기준)
표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±4.1%p
그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조

미국 조선을 다시 위대하게? 마스가 프로젝트와 군산조선소 매각의 이면(뉴스 피클 2026.3.20.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 20 Mar 2026 14:03:46 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

9년 가까이 부분 가동에 머무르던 군산조선소의 주인이 바뀔 것으로 보인다. 지난 3월 13일, HD현대중공업과 에코프라임마린퍼시픽(HJ중공업 최대주주)이 군산조선소 자산 양수도를 위한 합의각서(MOA)를 체결하면서 지역 사회는 ‘완전 재가동’의 기대감으로 들썩이고 있다. 기대감만으로 바라봐도 괜찮은 걸까?

마스가(MASGA) 프로젝트와 군산조선소의 ‘전략적 변신’

이번 매각의 핵심 동력은 미국의 조선업 재건 프로젝트인 ‘마스가(MASGA·Make American Shipbuilding Great Again/ 미국 조선업을 다시 위대하게)’이다. 미국은 자국 내 조선업 쇠퇴로 인한 함정 정비 지연을 해결하기 위해 한국의 군산조선소를 동북아 전진기지로 고려해 온 것으로 보인다. 군산조선소는 국내 최대 규모인 700m 도크와 1,650톤급 골리앗 크레인을 보유하고 있어 미 해군의 대형 함정 유지·보수·정비(MRO)에 최적화된 공간으로 평가받는다. 연간 20조 원에서 최대 55조 원 규모로 추정되는 미 해군 MRO 시장은 군산 뿐 아니라 전북 지역 경제의 블루오션으로 거론되고 있다.

‘완전 재가동’ 환호 속에 가려진 HD현대의 ‘자본 재배치’

지역 언론은 군산 경제 활성화를 거론하지만 실상은 HD현대중공업의 철저한 자본 재배치 과정이라는 분석도 나온다. HD현대는 이미 2021년부터 군산조선소를 ‘운휴 자산’으로 분류해 왔으며 이번 매각을 통해 확보할 약 7,000억~1조 원의 자금을 미국 현지 조선소 인수와 방산 투자에 투입할 계획이다. 결국 국내 조선업 부활을 구호로 내걸었지만 실제는 자본과 생산 거점은 미국으로 이동하는 ‘생산 기지 해외 이전’의 현실화라는 지적이다. 국내 설비는 정리되고 해외 생산 능력이 쌓이는 구조 속에서, 군산조선소 매각은 대기업의 출구 전략과 맞물려 있다는 일부 보도도 나온다.

지역 언론의 묻지마 찬사? 비판적 우려는 어디로 갔나?

3월 13일 매각 합의가 이뤄지자 지역신문을 중심으로 긍정적 보도가 대다수였다. 일부는 우려의 목소리를 전해왔지만 매각 합의에서는 관련 내용은 찾아보기 어렵다.

전북일보의 보도를 중심으로 살펴보자. 비판적 시각이 존재했음에도 불구하고, 매각 국면 이후 청사진에만 주력하는 양상을 보였다. 과거에는 블록 생산을 “희망고문”이라 질타하고 “MRO 효과는 제한적”이라며 냉정한 시각을 유지했으나, 매각 합의 이후 이러한 논리적 근거들은 자취를 감췄다. 3월 13일 이후에는 “K-스마트 조선 전초기지”, “완전 재가동 대장정” 등 행정의 홍보 프레임이 지면의 중심을 차지하며 비판적 검증을 대신하기도 했다. 이러한 보도 행태는 지역신문에 유사하게 나타나고 있는데 비판적 시각을 견지할 정보력과 의지가 부족한 상태에서 ‘경제 부활’이라는 명분에 동조하고 있는 것으로 보인다. 이는 결과적으로 대기업의 출구 전략과 정치권의 성과주의를 정당화해주는 역할을 하고 있다. 또한 군산이 군사기지 앞마당으로 전락하더라도 지역 경제만 살린다면 괜찮다는 인식도 보도 전반에서 드러난다.

[전북일보] 군산조선소 매각… HJ중공업 모회사 에코프라임 ‘품으로’ (26.03.13)
[전북일보] 군산조선소 ‘완성선 건조’ 청사진… 하청의 연장될까 (26.03.15)

이에 전북의소리에서는 “6·3 지방선거를 앞두고 HD현대중공업과 HJ중공업 측의 군산조선소 자산 양수도를 위한 합의각서 체결 소식이 지역 정치권은 물론 경제계를 강타하며 언론들은 애드벌룬 띄우기에 일제히 나선 모양새다. 특히 일부 지역 언론들은 현역 단체장과 정치인들의 입을 빌어 최종 계약이 성사돼 지역 경제에 곧 일조할 것처럼 성급한 보도를 하는가 하면, 군산조선소가 10여년 만에 다시 완전 재가동에 들어갈 것이란 기대감을 불어넣고 있다”고 지적했다.

[전북의소리] 군산조선소 ‘최종 인수 계약’ 안 됐는데 지나친 ‘애드벌룬 띄우기' 경쟁…완전 재가동은 언제나?(260316, 박주현)

안보 리스크와 하청 구조 고착화, 도민의 알 권리는?

장밋빛 환상 속에 가려진 가장 치명적인 약점은 지정학적 안보 리스크다. 군산항이 미 해군 MRO 기지화될 경우 중국을 자극해 전쟁 위기를 높이고, 유사시 최우선 타격 목표가 될 수 있다는 경고가 이어지고 있다. <아래로부터전북노동연대>는 “군산 미군기지의 역할은 ‘한국 방어’에서 남중국해 유사시 주일미군과 공동 작전이 가능한 대중국 기지로 전환”될 가능성과 “미군기지 확장은 전쟁위기를 고조시키고 군산과 전북에 그 피해를 고스란히 안기는 결과를 낳을 뿐”이라는 우려를 강력히 제기했다.

중국 관영 매체들 또한 사드 사태의 교훈을 언급하며 경제적 보복 가능성을 노골적으로 시사하고 있다. 또한, 독자적인 선박 건조(신조) 역량 없이 미군 정비나 대형사의 물량 하청에 의존하는 불안정한 고용 구조가 고착화될 것이라는 우려도 여전하다.

행정과 기업의 ‘보여주기식’ 홍보에 편승해 비판적 감시 기능을 상실한 지역 언론의 보도는 도민들을 잠재적 위험으로 몰아넣는 방조 행위와 다름없다. 이제는 ‘부활’이라는 구호에서 벗어나 매각의 세부 조건과 지정학적 리스크에 대한 냉철한 사후 검증이 필요한 시점이다.

[기자회견] 6.3 지방선거 전북특별자치도지사 후보자에 대한 정책 제안(전북시민사회단체연대회의)

전북민주언론시민연합 — Thu, 19 Mar 2026 16:21:49 +0900

전북시민사회단체연대회의에서는 3월 19일 전북도의회에서 기자회견을 열고 6·3 지방선거에 출마하는 전북특별자치도지사 후보를 향해 5대 정책 제안 및 질의를 했습니다. 관련 기자회견문 및 제안 내용을 첨부합니다.

도지사 후보자 정책제안 기자회견문

6.3 지방선거 전북특별자치도지사 후보자에게 묻고 제안한다.

균형발전과 에너지 전환 시대, 전북의 미래 비전은 무엇인가

전북연대회의는 다가오는 6·3 지방선거를 앞두고 전북특별자치도의 미래를 결정할 중요한 정책 과제에 대해 도지사 후보자들의 정책 비전과 입장을 묻고자 이 자리에 섰다.

전북은 지금 중대한 정책 환경의 변화 속에 놓여 있다. 현 정부의 균형발전 전략의 구조가 5극 3특으로 추진되고 있고, 동시에 기후위기 대응과 에너지 전환이라는 거대한 산업 변화가 진행되고 있다. 이러한 변화 속에서 전북이 어떤 전략을 선택하느냐에 따라 전북의 미래는 크게 달라질 수 있다.

전북연대회의는 이러한 문제의식을 바탕으로 전북특별자치도의 미래와 직결된 두 가지 비전과 다섯 가지 정책 과제를 제시하며, 도지사 후보자들의 책임 있는 정책 입장을 요구한다.

비전 하나. 5극 3특 균형발전 시대, 전북특별자치도의 발전 전략

지금 전북은 5극 중심의 균형발전 전략의 변화 속에서 다시 주변화될 것인지, 아니면 새로운 성장 전략을 통해 독자적인 발전 기반을 확보할 것인지의 갈림길에 서 있다. 현 정부는 균형발전을 국가 생존 전략으로 규정하며 ‘5극 3특’ 균형발전 정책을 추진하고 있다.

수도권 집중에 대응하기 위해 동남권, 중부권, 호남권, 대경권 등 초광역 행정통합을 중심으로 새로운 성장 거점을 육성하고, 이들 권역에 재정 지원과 공공기관 이전, 산업 특례, 전략산업 클러스터 조성 등을 추진하겠다는 방향을 제시하고 있다.

그러나 전북특별자치도가 포함된 ‘3특’에 대한 구체적인 지원 전략은 아직 제시되지 않고 있다. 특별자치도로 전환했음에도 초광역 중심 정책이 강화될 경우 국가 재정사업, 공공기관 이전, 전략산업 배치 등에서 전북이 다시 주변화될 수 있다는 우려도 제기되고 있다. 10여년간 3차례 무산된 전주완주 통합에 새로운 접근이 필요하다는 목소리가 높다.

비전 둘. 에너지 전환 시대, 전북의 에너지 정책 전략

에너지 전환 시대는 전북에게 단순한 에너지 생산 지역에 머물 것인지, 아니면 새로운 산업과 지역경제의 기회를 창출할 것인지라는 중요한 선택의 과제를 던지고 있다.

기후위기 대응과 탄소중립 정책 확대, 그리고 데이터센터 등 새로운 산업의 급격한 에너지 수요 증가로 인해 재생에너지 중심의 에너지 전환이 국가 산업 전략의 핵심 과제로 부상하고 있다. 서남해안 지역은 해상풍력과 재생에너지 산업의 핵심 거점이며, 전북 역시 새만금 재생에너지 사업과 서남해 해상풍력, RE100 산업단지 등 다양한 에너지 전환 사업이 추진되고 있다.

그러나 수도권(용인 반도체 산단) 전력 공급을 위한 전북 경유 송전탑 건설로 비수도권 희생이 강요되고 있다. 지산지소 원칙에 따라 전북에서 만든 전기를 전북에서 우선 소비하는 분산에너지 특구·에너지 기본소득을 통해 지역 에너지 주권을 확보해야 한다.

정책 제안 : 전북의 지속가능한 미래를 위한 5대 정책 제안

첫째, 도민 소통 강화(전북도 실·국장 회의 실시간 공개) : 전북도정의 주요 정책이 논의되는 실·국장 회의를 공개함으로써 정책 결정 과정의 투명성을 높이고 도민의 알 권리와 도정에 대한 신뢰를 강화할 필요가 있다. 이재명 정부의 국무회의 생중계 성공 사례처럼 실시간 생중계·회의자료 공개·도민 피드백 창구를 통해 저비용 고효율 소통을 실현한다.

둘째, 시민사회와 거버넌스 활성화를 위한 전북공익활동지원센터 설치 : 지역사회 문제 해결과 민주주의 발전을 위해 시민 공익활동 지원 인프라가 필요하다. 시민사회 역량 강화, 민관협력 플랫폼, 활동가 교육 등 시민사회 활성화와 지역 민주주의를 강화하는 전북 공익활동지원센터 설치를 제안한다.

셋째, 성평등 정책담당관 설치 : 성평등 정책을 도정 전반에 통합적으로 추진하기 위해 도지사 직속 성평등 정책관을 설치한다. 각 부서의 성주류화 조정, 성별영향평가, 지역 특성 반영한 여성정책기본계획 수립 등 컨트롤타워 역할을 수행해야 한다.

넷째, 왕궁 자연환경 복원사업 거버넌스 구축 : 국비 1,691억원 투입(총 2,437억원), 182만㎡ 규모의 국내 최대 생태복원사업(예타 통과). 중앙정부·전북도·익산시·주민·시민사회가 참여하는 거버넌스 구축으로 정책조정, 참여숙의, 지속관리를 통해 생태·역사 치유를 성공적으로 완수해야 한다.

다섯째, 새만금 공론화위원회 설치 : 새만금 잼버리 파행 이후 AI·데이터센터·재생에너지 거점으로 전환 중이나 중앙 중심 구조의 한계 명확. 전북자치도 주도 민관 거버넌스(시화호 모델)를 통해 해수유통·생태복원·재생에너지 이익 공유 등 새판짜기 공론화위원회를 설치한다.

전북연대회의는 오늘 제시한 5극3특 균형발전과 지산지소 에너지전환 두 가지 비전과 실·국장회의 공개·공익활동지원·성평등정책관·왕궁거버넌스·새만금공론화 5대 정책에 대해 전북특별자치도지사 후보자들의 책임 있는 정책 입장을 요청한다.

우리는 후보자들의 답변을 도민들과 공유하고, 이를 통해 전북의 미래 정책 방향에 대한 공론을 확대해 나갈 것이다. 전북의 미래는 특정 정치세력의 문제가 아니라 전북 도민 모두의 문제이다. 다가오는 지방선거가 전북의 미래 비전과 정책 경쟁이 이루어지는 계기가 되기를 기대한다.

2026. 3. 19.

전북시민사회단체연대회의

기자회견문_6_3지방선거_전북특별자치도지사_후보자에_대한_정책제안.pdf

0.19MB

시민이 뽑은 2026년 1-2월의 좋은 기사 선정 결과

전북민주언론시민연합 — Thu, 19 Mar 2026 16:01:34 +0900

세 개의 후보 중 전주MBC <㈜자광, 세금 못내 땅 압류에도 화려한 기공식 논란 보도>가 68.8%의 투표를 받아 2026년 1-2월의 좋은 기사로 선정되었습니다. 축하드립니다.

✨ 선정 이유

전주MBC의 이번 보도는 '6조 원대 대규모 개발'이라는 화려한 수사 뒤에 숨겨진 시행사의 열악한 재무 건전성을 적시에 폭로했다는 점에서 언론 본연의 감시 기능을 탁월하게 수행했습니다. 6조 원이라는 천문학적인 사업비를 논하면서 정작 11억 원 규모의 세금을 체납해 부지가 압류된 모순적 상황을 발굴하여, 지역 개발 사업의 불확실성과 리스크를 시민들에게 명확히 알리는 계기를 마련했기에 ‘시민이 선정하는 좋은 기사’상을 드립니다.

시민들은 해당 보도에 "지속적인 기사에 점수를 줬다", " 세금도 못 내고 있는데 기공식에 참석한 도지사와 시장은 무슨 생각으로 참석했는지 의문이 가네요"라는 의견을 남기기도 했습니다. 감사합니다.

보도기자 : 전주MBC 조수영 취재 기자, 정진우 영상 기자

투표 기간 : 2026년 3월 12일(목) ~ 3월 18일(수)

익산시청 기자실에 ‘출입 영구 제한’ 공지문이 내걸린 이유는?(뉴스 피클 2026.3.13.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 13 Mar 2026 13:56:24 +0900

전북민언련 뉴스 콕!

지난 2022년, 전북 지역을 뒤흔들었던 ‘더불어민주당 전주시장 선거 브로커 사건’. 당시 가담자 중 한 명이었던 전라일보 전 부국장은 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고받았다. 재판부는 판결문에서 “장기간 기자 생활을 하며 얻은 정보력과 영향력으로 유력 정치인과의 친분을 내세워 이권에 개입하려 했다”며, 해당 기자가 선거 정치에 대해 왜곡된 인식을 가졌다고 질타한 바 있다.

[성명] 전라일보 출신 선거브로커 기자, 유죄 판결에 대한 전북민언련의 입장(230714)

‘이춘석 의원 팔이’ 5억 원 가로챈 익산 지역 기자

비슷한 시기 익산에서도 기자의 직위를 이용한 선거 브로커 행위가 있었다. 익산 지역 인터넷 신문 기자로 활동해 온 A씨는 대담하게도 전 국회사무총장인 이춘석 의원의 보좌관을 사칭하며 “민주당 공천을 받게 해주겠다”고 속여 5억 원을 가로챘다.

익산열린신문 보도에 따르면, 전남 출신인 A씨는 2022년 배용태 전 전남도 행정부지사에게 접근해 영암군수 선거 공천을 약속하며 거액을 챙겼다. 실제 소속 매체가 불분명한 상태에서도 기자를 사칭하며 활동해 온 그는, 평소 이춘석 의원과의 친분을 과시하며 ‘호가호위’해 온 대표적인 정치 브로커로 알려졌다고 한다. 결국 광주지법은 지난 2월 13일, A씨에게 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(사기) 및 정치자금법 위반 혐의로 징역 3년에 집행유예 5년을 선고하고 사회봉사 240시간을 명령했다.

반성 없는 출입 시도에 기자단 ‘출입 영구 제한’ 공지

문제는 A씨가 유죄 판결 이후에도 반성하기는커녕, 최근까지 익산시청 기자실을 지속적으로 드나들려 했다는 점이다. 익산시는 현재 신청사에 마련된 기자실을 3개 기자단 합의로 운영 중인데, A씨의 뻔뻔한 행보가 이어지자 기자단은 회의를 거쳐 지난 3월 10일경 강력한 출입 제한 공고를 내걸었다.

기자실은 공적 공간으로서 책무와 품위를 유지하기 위해 기자 직무와 관련한 범죄로 유죄판결을 받은 경우 기자실 출입을 영구 제한한다는 내용이다.

[기자실 공지]
기자실은 언론인들의 취재 활동을 지원하기 위하여 설치·운영되고 있는 공적 공간으로서 책임 있는 보도와 원활한 취재 환경 조성을 위해 다음과 같이 기자실 운영의 기본 원칙으로 하고 지켜나가고자 하니 협조 바랍니다.

1. 형사사건과 관련하여 법원에서 금고 이상의 형벌이 확정된 자는 확정일로부터 5년간 기자실 출입 제한함(기자의 직무를 이용하거나 언론 활동과 관련한 범죄로 유죄판결을 받은 경우 기자실 출입 영구 제한)
2. 출입 제한 여부는 객관적인 법적 사실에 근거하여 판단하며 관련 절차는 공정성과 형평성을 고려하여 운영합니다.

본 원칙은 언론의 자유를 존중하는 가운데 기자실이 공적 공간으로서의 책무와 품위를 유지하기 위한 최소한의 기준임을 양해 부탁드립니다. 앞으로도 기자단은 시민의 알 권리와 책임 있는 취재 환경 조성을 위해 최선을 다해 나가겠습니다.

타 시군 확산 필요

그동안 지역 기자실은 시민의 세금으로 운영되는 공공자산을 사용하면서도, 폐쇄적인 ‘기자단 자율 운영’ 방식 때문에 소수 매체의 기득권을 지키는 카르텔이라는 비판을 받아왔다. 심지어 범죄를 저지른 기자가 버젓이 활동하며 권력을 행사해도 이를 제지할 법적·제도적 장치가 없어 ‘도덕적 해이’의 온상이라는 지적도 끊이지 않았다.

이러한 상황에서 익산시청 기자단이 스스로 ‘영구 제한’이라는 엄격한 잣대를 세운 것은 낡은 관행을 끊어내고 기자실 문화에 경종을 울리는 의미 있는 조치다. 기자의 직위를 범죄의 수단으로 삼은 이에게 더 이상 공적 공간을 허용하지 않겠다는 이번 결단이 전북 지역 전체, 나아가 전국 기자실의 자정 작용을 돕는 이정표가 되기를 기대한다.

[시민이 선정하는 좋은 기사] 2026년 1-2월의 좋은 기사를 선정해 주세요!

전북민주언론시민연합 — Thu, 12 Mar 2026 17:59:47 +0900

모니터 대상 :

지역 일간지 : 전북일보, 전북도민일보, 전라일보
지역 방송 : 전주MBC 뉴스데스크, KBS전주총국 뉴스9, JTV 8뉴스, LG헬로비전 전북방송, SK브로드밴드 전주방송
지역 주간지 : 김제시민의신문, 부안독립신문, 열린순창, 주간해피데이, 진안신문, 무주신문
인터넷 신문 : 노컷뉴스전북, 전북의소리

모니터 기간 : 2026년 1월 1일 ~ 2월 28일

투표 방법 : 아래 링크를 눌러 투표에 참여해 주세요.

https://forms.gle/9YY6yR9MqH2eaxfi8

투표 기간 : 3월 12일(목) ~ 3월 18일(수)

결과 발표 : 3월 19일(목)

♦️ 후보 1. ㈜자광, 세금 못내 땅 압류에도 화려한 기공식 논란 보도

전주MBC는 6조 원대 거대 프로젝트를 추진한다는 시행사 자광이 고작 11억 원의 세금을 못 내 땅을 압류당한 사실을 보도했다. '보여주기식 행사'에만 치중하고 있으며, 행정 기관(전북도·전주시)은 이를 엄격히 관리하기보다 오히려 특혜성 행정 절차를 강행하고 있다는 사실을 취재했다.

♦️ 후보 2. 전북은행 사회공헌 사업 지방의원 선거 돕는 수단인가?

전북은행의 사회공헌 사업이 전북 내 지방의원들의 지역구 민원 해결 및 생색내기용 ‘사적 재량 사업비’처럼 활용되고 있으며, 이것이 지자체 금고 지정과 관련된 정치적 관리 수단이 아니냐는 비판, 전북은행의 사회 공헌이 사실상 지방의원의 선거를 돕는 관리 수단으로 변질되고 있다는 비판을 낳고 있다는 보도로 투명한 운영 개선을 요구하는 보도다.

[KBS전주총국] 전북은행 사회공헌 활동에 지방의원들 ‘찰칵’ (260108, 안태성 기자)
[KBS전주총국] 전북은행 사회 공헌 사업, 지방의원 민원 통로로 변질 (260114, 안태성 기자)

♦️ 후보 3. 전북대 교수 셀프 심의 논란과 반쪽짜리 보완책

전북도 수자원관리위원으로 활동하던 교수가 자신이 용역에 참여한 보고서를 셀프 심의했다는 의혹을 다룬 연속 보도다. 도 감사실에 제보까지 이뤄졌지만 전북자치도가 해당 사실을 몰랐다고 부인했지만 취재결과 해명과는 다른 정황을 확인하며 전북자치도가 위원의 이해충돌을 사실상 방조한 것이 아니냐는 지적을 이어갔다. 이에 전북도가 대책을 밝혔지만 이해충돌을 구조적으로 차단하기에는 한계가 있다는 점도 거론하고 있다.

“유권자가 주인 되는 선거문화 만든다”... ‘우리동네 선거방송’ 조직위 공식 출범 현장

전북민주언론시민연합 — Fri, 6 Mar 2026 20:22:40 +0900

“유권자가 주인 되는 선거문화 만든다”... ‘우리동네 선거방송’ 조직위 공식 출범

- 3월 5일 전주공동체라디오에서 출범식 및 지방의회 활성화 토론회 개최

- 기초의원 후보자 토론회, 유권자 의제 발굴 등 본격적인 활동 예고

- 강한 행정 vs 약한 의회 구조 타파하고 지역사회 견제 구조 회복 목표

전북 지역의 시민사회와 공동체 미디어가 손을 잡고, 후보자 중심의 선거 문화를 유권자 중심으로 바꾸기 위한 새로운 도전을 시작했다. '변화를 위한 도전 in 전주 내가 만드는 우리동네 선거방송' 조직위원회(이하 조직위)는 지난 3월 5일(목) 오후 2시, 전주공동체라디오에서 공식 출범식과 토론회를 개최하고 본격적인 활동에 돌입했다. 조직위는 출범을 하며 "풀뿌리 민주주의의 출발점인 지방선거에서 유권자의 의제가 확대되는 것은 선거문화 개선을 위한 필수 과제"라며 "시민들이 직접 만드는 선거방송에 많은 관심과 참여"가 필요하다는 점을 강조했다.

지방의회 활성화 및 유권자 중심 의제 설정 논의

이번 행사의 1부 순서로 진행된 토론회에서는 지방정부의 '강한 행정 vs 약한 의회' 구조와 지역주의에 기반한 일당 독점 형태를 비판하며, 무너진 상호 견제와 균형을 회복해야 한다는 목소리가 높았다. 장낙인 호남언론학회 고문의 사회로 진행된 토론회에서는 ▲이세린 미디액트 팀장의 '타 지역 동네 선거방송 사례'와 ▲최성은 전주공동체라디오 방송본부장의 '전북지역 사례와 우리동네 선거방송 구상' 발제가 이어졌다. 토론자로는 국민의힘, 정의당, 기본소득당, 조국혁신당, 진보당, 녹색당 등 다양한 정당 관계자와 전북시민사회단체연대회의 이상민 공동운영위원장이 참여해 지방의회의 역할 강화 방안을 모색했다.

‘우리동네 선거방송’ 조직위 공식 발족... 유권자 목소리 대변

이어 오후 5시부터는 '우리동네 선거방송' 조직위원회 발족식이 진행되었다. 조직위에는 14개 주요 시민사회 및 미디어 단체가 참여하고 있다. 조직위는 이번 선거방송의 핵심 목표로 지방정부-의회-지역언론-시민사회 간의 건강한 견제 구조 회복을 꼽았다. 특히 지방소멸 위기 속에서 시민들의 삶의 질을 향상할 수 있는 다양한 유권자 의제가 제출될 수 있도록 선거 공간을 재편하겠다는 의지를 다졌다.

후보자 검증 토론회 및 주민 참여 캠페인 및 펀딩 전개

조직위는 출범식을 기점으로 다음과 같은 주요 사업을 추진할 계획이다.

♦️ 유권자 의제 발굴: 온·오프라인 '주민마이크'를 통해 이주민, 장애인 등 사회적 약자의 목소리를 담은 주민 참여형 의제를 수집

♦️ 후보자 선거방송토론회: 전주시 5개 기초의회 선거구를 중심으로 후보자 전원을 초청하여 정책과 인물을 철저히 검증

♦️ 정치광고 제작 지원: 기초의원 입후보 예정자들이 자신의 정책을 효과적으로 알릴 수 있도록 연설 및 광고 제작

♦️ 투표 참여 캠페인: 캠페인송과 광고 제작을 통해 지방선거의 중요성을 확산시킬 예정

시민참여 펀딩으로 선거방송토론회 제작

만 원으로 참여하는 우리동네 선거방송 제작으로 우리 동네를 바꾸고 우리 동네 시의원을 검증할 계획이다. 목표는 500만 원으로 3월 9일부터 약 한달 동안 진행될 예정이다.

♦️ 조직위원회 참여 단체

전주공동체라디오/ 전주시민미디어센터/ 전북민주언론시민연합/ 전북환경운동연합/ 전북마을공동체미디어네크워크/ 참여미디어연구소/ 호남언론학회/ 전주공동체라디오 제작자협의회/ 평화동마을신문/ 송천미디어/ 전북시민사회단체연대회의/ 전북개헌운동본부/ 전북인권교육연구소/ 미디어공동체 꼬뮤니티(14개 단체)

♦️ 공동조직위원장

- 전주공동체라디오 김은규 대표이사

- 전북시민사회단체연대회의 이창엽 공동운영위원장

- 내란세력청산•사회대개혁실현 전북개헌운동본부 이민경 상임대표

- 전북마을공동체미디어네트워크 위원장

전북도의회, 전주시의회 예비후보자 범죄 경력 확인해 보니(뉴스 피클 2026.3.6.)

전북민주언론시민연합 — Fri, 6 Mar 2026 13:39:05 +0900

전북민언련 <뉴스피클>은 3월부터 매주 금요일 오후 2시에 발송됩니다. 일일모니터에서 주간모니터로 변경하며 중요 사안이 있을 경우 추가적으로 발행하도록 하겠습니다.

전북민언련 뉴스 콕!

6.3 지방선거를 앞두고 예비 후보 등록이 잇따르는 가운데 각종 범죄 전력이 논란이 되고 있다.

KBS전주총국은 출마자 전과가 수두룩하다며 민주당 자격 심사가 논란이 되고 있다고 보도했다. 기자는 중앙선거관리위원회 누리집에 공개된 전주 지역 광역, 기초의원 예비후보 현황을 거론하며 “민주당 소속 예비후보들의 면면을 살펴보니 상당수가 전과 전력을 갖고 있어 도덕성 등 자격 시비가 불거질 것으로 예상”된다고 보도했다.

내용을 살펴보면 “한 예비후보는 병역과 관련한 군무 이탈로 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받는 등 2건의 전과가 확인됩니다. 다른 예비후보들도 반복된 음주 운전과 공직선거법 위반, 강제집행면탈, 농지법 위반, 자동차불법사용 등 갖가지 혐의로 법원 처분이 잇따랐습니다. 특히, 민주당 소속 전주 지역 광역, 기초의원 예비후보만 현재까지 서른 명이 넘는데, 범죄 전력자가 30% 안팎에 달하고 4명은 2건 이상의 형사처벌을 받았다”고 거론했다. 민주당 전북도당은 관련 위원회가 당내 기준에 따라 적격 여부를 통보했고, 판단이 애매한 사례에 대해서는 정밀심사대상으로 분류했다고 설명했다는 입장도 보도되었다.

남원에서도 당원과 시민단체가 지난 4일 "실정법 위반 전력이 있는 후보가 서류 심사를 통과한 사실에 분노한다며, 이는 (더불어민주당) 전북도당이 범죄자를 두둔하는 행태"라는 성명을 발표하기도 했다. 투명한 검증에 대한 요구들이 이어지고 있는 모양새다.

[KBS전주총국] 출마자 전과 수두룩…민주당 자격 심사 논란(3/3, 유진휘 기자)

[LG헬로비전] "민주당, 썩은 예비 후보자들 서류심사 검증 이중잣대 고발"(3/4, 정명기 기자)

이에 중앙선거관리위원회 홈페이지에 들어가 직접 확인해 봤다.(4일 기준)

중앙선관위에 등록된 제9회 전국동시지방선거 전북도의원 예비후보자는 12명이며 전부 더불어민주당 소속이다. 전주시의원 예비후보자는 42명이다.

현재까지 전북도의원 예비후보자 더불어민주당 5명(6건)의 범죄 경력 확인

- 중앙선관위에 등록된 제9회 전국동시지방선거 전북도의원 예비후보자는 12명으로 전부 더불어민주당 소속이었다. 이 중 범죄 경력을 등록한 후보는 5명으로 총 6건의 건수가 확인되었다.

- 현재까지 등록된 도의원 예비후보자는 전부 더불어민주당 소속이다. 5명(6건)의 범죄 경력 모두 더불어민주당 소속 후보자들에 해당한다. 식품위생법위반, 증인도피, 부정수표단속법위반, 군무이탈, 지방교육자치에관한법률위반, 도로교통법위반이라는 6건의 범죄경력을 확인할 수 있었다.

* 제9회 전국동시지방선거 전북도의원 예비후보자 정보

소속 정당	예비 후보자 수	범죄 경력 건수
국민의힘	0	-
더불어민주당	12명/ 100%	5명(6건)/ 100%
조국혁신당	0	-
진보당	0	-
무소속	0	-
합계	12명/ 100%	5명(6건)/ 100%

현재까지 전주시의원 예비후보자의 경우 더불어민주당 7명(11건), 조국혁신당 3명(6건), 진보당 2명(2건)의 범죄 경력 보유

- 중앙선관위에 등록된 제9회 전국동시지방선거 전주시의원 예비후보자는 42명으로 국민의 힘 1명, 더불어민주당 29명, 조국혁신당 8명, 진보당 3명, 무소속 1명이었다. 이 중 범죄 경력을 등록한 후보는 12명으로 총 19건의 건수가 확인되었다.

- 현재까지 등록된 전주시의원 예비후보자 42명 중 더불어민주당은 7명이 11건, 조국혁신당은 3명이 6건, 진보당은 2명이 2건의 범죄경력을 확인할 수 있었다. 전체 범죄 경력 인원과 건수는 더불어민주당이 각각 58.3%, 57.9%로 나타났다.

* 제9회 전국동시지방선거 전주시의원 예비후보자 정보

소속 정당	예비 후보자 수	범죄 경력 건수
국민의힘	1명/ 2.4%	없음
더불어민주당	29명/ 69.05%	7명(11건)/ 58.3%(57.9%)
조국혁신당	8명/ 19.05%	3명(6건)/ 25.0%(31.6%)
진보당	3명/ 7.1%	2명(2건)/ 16.7%(10.5%)
무소속	1명/ 2.4%	없음
합계	42명/ 100%	12명(19건)

전주시의원 예비후보자 더불어민주당 후보자는 도로교통법위반(음주운전) 많고 조국혁신당도 개인비위로 인한 범죄, 진보당은 정당 활동과 관련한 문제로 확인

- 더불어민주당 후보자들은 도로교통법위반(음주운전) 3건, 공직선거법위반 2건, 자동차불법사용, 공공단체등위탁선거에관한법률위반, 모욕, 농지법위반, 강제집행면탈, 업무상과실치사 산업안전보건법 위반으로 확인된다.

- 조국혁신당 후보자들은 폭력행위등처벌에관한법률위반, 농수산물의원산지표시에관한법률위반, 영유아보육법위반, 식품위생법위반, 공직선거법위반, 명예훼손 건으로 확인된다.

- 진보당 후보자는 일반교통방해집회및시위에관한법률위반, 업무방해 사안들로 확인된다. 개인 비위 문제가 아닌 정당 활동과 관련해 발생한 범죄 경력으로 확인된다.

“유권자들의 공감대를 얻을 수 있는 공천 기준 마련이 선행돼야 할 것으로 보인다”라는 지적이 나올 만큼 개인 비위로 인한 범죄 전력들이 상당한 것으로 나타났다. 특히 일부 예비 후보자의 경우 사업이나 정당 활동이 아닌 ‘모욕’, ‘강제집행면탈’, ‘농지법위반’, ‘자동차불법사용’ 등의 문제들이 드러나 공천 과정에서 면밀한 심사가 이뤄져야 할 것으로 보인다.

* 후보자별 정보를 계속 업데이트할 예정이다. 아래 링크에서 범죄 경력 확인이 가능하다.

https://docs.google.com/spreadsheets/d/12e4uB9BFFHbqWjZQwQ6dyohSU01-i8G6/edit?usp=sharing&ouid=105176998103722173565&rtpof=true&sd=true

6.3 지방선거 ️ 내가 만드는 <우리동네 선거방송>이 시작됩니다!

전북민주언론시민연합 — Tue, 3 Mar 2026 16:25:03 +0900

유권자가 주인공 되는 선거문화 만든다

전주서 ‘우리동네 선거방송’ 조직위원회 3월 5일 공식 출범

지방 기초의회 역할 강화 및 유권자 중심의 의제 발굴 프로젝트 본격 시동

공동체미디어와 시민사회 힘 합쳐... 후보자 토론회 및 주민마이크 진행

전북 지역의 시민사회와 공동체 미디어가 손을 잡고, 다가오는 지방선거를 ‘후보자’ 중심에서 ‘유권자’ 중심으로 전환하기 위한 새로운 도전에 나섭니다. ‘변화를 위한 도전 in 전주 - 내가 만드는 우리동네 선거방송’ 조직위원회(이하 조직위)는 오는 3월 5일(목) 오후 2시, 전주공동체라디오에서 공식 출범식과 함께 지방의회 활성화를 위한 토론회를 개최합니다.

현재 지방정부는 ‘강한 행정 vs 약한 의회’ 구조와 지역주의에 기반한 일당 독점 형태로 인해 상호 견제와 균형이 무너져 있습니다. 이로 인해 지방의회에 대한 시민들의 불신과 무관심이 깊어지고 있는 실정입니다. 지방정부-의회-지역언론-시민사회 간의 건강한 견제 구조를 회복하는 것이 이번 선거방송을 진행하는 핵심 목표입니다.

현재 우리나라의 선거는 후보자 의제, 미디어의제 중심으로 움직이고 있습니다. 풀뿌리민주주의 실현을 위한 출발점인 지방선거에서의 유권자 의제 확대는 선거문화 개선을 위한 필수적인 과제입니다. 특히 지방소멸의 위기 속에서 지역사회의 지속가능한 발전 및 시민들의 삶의 질을 향상하기 위한 다양한 의제들이 제출될 수 있도록 선거공간을 재편해야 합니다.

3월 5일 열리는 출범식은 그 첫걸음으로 ▲지방의회의 역할과 의미 ▲타 지역 및 전북 지역의 선거방송 사례 등을 공론화하는 토론회가 진행되며, 마을공동체미디어, 시민사회단체, 정당 등 각계 전문가들이 참여할 계획입니다. 많은 관심과 참여 부탁드립니다.

주요 사업

유권자 의제 발굴 : 온라인과 오프라인(주민마이크)을 통해 주민 참여형 의제를 모으고, 이주민·장애인 등 사회적 약자의 목소리를 대변합니다.

후보자 정치광고(연설) 제작 지원 : 지방의원 입후보 예정자들이 자신의 정책과 포부를 효과적으로 전달할 수 있도록 방송 연설 및 광고 제작을 지원합니다.

전주 기초의회 후보자 선거방송토론회 : 전주시 5개(예정) 기초의회 선거구를 중심으로 후보자 전원을 초청해 토론회를 진행합니다. 사전 발굴된 유권자 의제를 바탕으로 정책과 인물을 철저히 검증할 예정입니다.

투표 참여 독려 캠페인 & 주민마이크 : 캠페인송 및 광고를 제작하고, 주민마이크를 통해 지방선거의 중요성을 확산하려 합니다.

조직위원회 참여 단체

일 시 : 2026년 3월 5일(목) 오후 2시-6시

장 소 : 전주공동체라디오(전주시 덕진구 백제대로 825, 4층)

♦️2026년 3월 5일(목) 오후 2시 토론회

♦️2026년 3월 5일(목) 오후 5시 우리동네 선거방송 조직위원회 발족식

안내사항

주차 공간이 매우 협소합니다. 인근 전주동신초등학교(도보 5분 거리)를 이용하시거나 골목에 주차를 부탁드립니다. 당일 생중계가 진행됩니다.

참여신청

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSc4ksU3fMyVqfngKK24fAqe_TeaiqwXTogdZMHdOMzImt53fg/viewform

주민에겐 삿대질, 부안군 출입 일간지 기자들은 공로패… 부안의 뒤틀린 풍경(뉴스 피클 2026.2.19.)

전북민주언론시민연합 — Thu, 19 Feb 2026 13:34:40 +0900

* 26년부터 전북민언련 언론모니터 보고서 '뉴스 피클'은 주 1회 발행으로 변경됩니다.

오늘의 전북민언련 뉴스 콕!

최근 부안군을 둘러싼 보도 양상이 극명하게 갈리고 있다. 풀뿌리언론사는 송전탑 건립 갈등 과정에서 나타난 권익현 군수의 고압적 태도와 소통 부재를 심도 있게 비판하고 있는 반면, 전북지역일간신문 주재기자단은 군수에게 소통을 명분으로 공로패를 수여하는 등 상반된 행보를 보이고 있다. 이러한 현상은 단순한 시각 차이를 넘어 지역 민주주의를 지탱하는 언론 생태계의 왜곡을 반영하고 있다고 보인다.

미디어오늘 보도에서 캡쳐. 현재 군수 페이스북에서 위 게시물은 찾을 수 없었음

부안 풀뿌리언론사는 송전탑 갈등으로 부각된 군수의 제왕적 태도와 행정의 부재에 대해 일련의 비판을 이어왔다. 최근 드러난 고압적 소통의 사례를 살펴보면 다음과 같다.

부안독립신문은 한전이 주민과 행정을 배제한 채 자체 위원회를 구성해 송전탑 부지를 선정하겠다고 예고한 상황을 보도하며, 부안군 행정이 주민 보호 역할을 제대로 수행하지 못하고 있음을 지적했다.

[부안독립신문] 권 군수, 군민 소통 자리에서 ‘행정대집행’ 경고…공권력, 압박 수단 이용 논란 (26.02.02 김종철 기자)

부안뉴스는 권익현 군수의 '제왕적 태도'를 문제제기했다. 송전탑 반대 천막 농성장을 방문한 권 군수가 주민들에게 삿대질과 고함을 치는 등 고압적인 태도를 보인 사건을 보도하며 군수의 말이 수시로 바뀌는 점과 비판 기사에 대해 민감하게 반응하는 모습을 비판한 것이다.

[부안뉴스] 권 군수, 농성장서 주민에 삿대질·고함… “제왕적 태도” 논란 확산 (26.02.14. 이서노 기자)

시사부안 또한 농성장에 방문한 권 군수와 주민 간의 설전이 난무한 상황을 전했다. 농성장에서 권 군수가 한 주민에게 "부안에 온 지 얼마나 됐냐"며 거주 기간으로 주민 자격을 따져 묻는 등 고압적인 발언을 한 현장을 기사로 확인할 수 있다.

[시사부안] 권익현 군수 - 송전철탑 반대대책위, 제대로 대화하라 (26.02.18. 김재호 기자)

‘공로패’라는 이름의 면죄부?

이러한 군수의 소통 부재 지적은 단지 몇 번의 해프닝이 아닌 몇 년 간 이어진 비판의 핵심이었다. 반면 주목할 이벤트가 있었다. 바로 부안군청을 출입하는 출입 일간지 기자들은 부안군수에게 “지역 언론과 성실하고 열린 소통, 알 권리 신장”을 했다는 명분으로 지난 9일 공로패를 시상한 것이다. 이 소식이 알려지자 <부안군 촛불행동·초고압송전철탑 백지화 부안군 대책위원회>는 성명을 내고 “부안군수는 공로패를 받을 사람이 아니라, 군민 앞에 답해야 할 사람”이라며 부안의 현실이 과연 ‘소통행정’이냐며 울분을 토로했다. 하지만 이러한 출입 일간지 주재기자들의 행태를 비판의 목소리는 미디어를 감시하는 언론사인 <미디어오늘>과 <전북의소리>, 그리고 권 군수를 비판해 온 부안지역 풀뿌리언론사 외에는 보도되지 않았다.

[부안군 촛불행동·초고압송전철탑 백지화 부안군 대책위원회] 성명서 (26.02.13.)

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[미디어오늘] 부안독립신문 탄압한 군수에게 공로패 준 출입기자단 (26.02.13. 장슬기 기자)

[전북의소리] 여론을 '기만·오염'시키는 조악한 '의제 설정'의 역효과 (26.02.14. 박주현 기자)

현장에서 보도된 군수의 발언과 태도는 민주적 절차를 중시해야 할 자치단체장의 모습과는 거리가 멀었다. 또한 부안군 출입 일간지 주재기자단이 감시의 대상인 자치단체장에게 공로패를 수여한 행위는 언론 윤리 측면에서 부적절하다. 특히 지역 내에서 행정과 주민 간의 갈등이 첨예하고 언론 탄압 논란이 일고 있는 시점에 이루어진 시상은 언론의 중립성과 객관성을 스스로 훼손한 행위라고 볼 수 있다. 권력과 언론의 유착이라는 오해를 스스로 자초한 부안군청 출입기자단. 그리고 공로패에 가려진 주민의 울분과 주류 언론의 침묵이 대비되는 작금의 상황에서 누구를 위한 언론인지 되묻게 된다.