주권자 시민이 직접 감시하는 총선미디어감시단 발족
민언련-7개 지역민언련, 신문·방송·포털·유튜브 모니터링
포털제휴 28개 언론사 네이버 뉴스 2만개 24시간 감시
막말·편파·불공정 심의 끝판왕 선방심의위 현장 모니터링
제22대 국회의원선거 보도를 감시할 미디어감시단이 발족했다. 민주언론시민연합과 7개 지역민언련은 2월 29일 ‘2024총선미디어감시단’을 출범하고, 본격적인 감시 활동에 들어갔다. 1992년 총선을 시작으로 시민 중심의 선거보도 감시 활동을 펼쳐온 민언련은 지금까지 대선, 지방선거, 재보궐선거 등 주요 선거를 빠지지 않고 공정보도를 포함한 언론 본연의 역할을 촉구해왔다.
2024총선미디어감시단은 특히 포털 총선보도에 대한 모니터링을 집중적으로 진행한다. 한국 뉴스유통과 소비를 독점하고 있는 포털 뉴스의 영향력은 매우 막강하여 선거 시기마다 이슈로 떠올랐다. 그중 포털 뉴스를 주도하고 있는 네이버 ‘언론사편집’ 뉴스를 24시간 모니터링하여 각 언론사들이 선거기간 유권자들에게 충분한 선거정보를 제공하고 있는지 살펴볼 예정이다.
포털 네이버뉴스 모니터링 대상은 네이버와 뉴스콘텐츠 제휴를 맺은 28개 언론사 뉴스로 ‘언론사편집’에 제공되는 6개 기사(줄뉴스 4개, 사진기사 2개)를 모두 대상으로 한다. 매주 월요일부터 금요일까지 하루 1시간 간격씩 24회 수집한 2만 160건 중 ‘선거-정당’ 기사를 추출해 LDA토픽모델링과 개체명키워드 방식으로 분석하고 있다. 2월 23일 1차 보고서를 시작으로 매주 화요일 네이버 뉴스 모니터 보고서를 발표하고 있다.
TV조선 출신을 비롯해 보수단체 추천 일색 등 편파 구성으로 초기부터 논란을 불러온 선거방송심의위원회 실시간 방청으로 막말·편파·불공정 심의 끝판왕의 현장을 가감 없이 시민들에게 전달할 예정이다. 2월 19일 1차 보고서를 시작으로 매주 금요일 ‘선거심의를 심의하다’ 보고서가 발표되고 있다. 이밖에도 7개 지역 신문, 방송 모니터링과 구독자 상위 시사정치 채널 20개 등 유력 유튜브 채널 25개 모니터링도 진행되고 있다. 다음은 2024총선미디어감시단 발족 자료 전문이다.
2024 총선미디어감시단 - 민주언론시민연합
민주언론시민연합은 ‘언론권력’을 견제·감시하는 대표 언론시민단체입니다.
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[2024 총선미디어감시단] 2024 총선보도준칙
1. 불편부당하고 객관적인 선거보도를 한다 (9) △ 선거보도는 특정 견해, 세력, 집단에 편향되지 않도록 노력해야 한다. △ 선거보도에서 후보자와 정당에 대하여 공평한 관심과 처우를 제공해
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조직 구성 및 활동 계획
1. 조직 구성
○ 명칭/ 2024총선미디어감시단
○ 공동대표
이진순 민주언론시민연합 상임공동대표
민진영 경기민주언론시민연합 공동대표
김남석 경남민주언론시민연합 공동대표
신성진 광주전남민주언론시민연합 상임대표
박양진 대전충남민주언론시민연합 공동대표
복성경 부산민주언론시민연합 대표
박 민 전북민주언론시민연합 공동대표
이수희 충북민주언론시민연합 대표
○ 집행위원회
- 집행위원장/ 신미희 민주언론시민연합 사무처장
- 집행위원/ 김수정 민주언론시민연합 정책위원장
정창욱 경기민주언론시민연합 사무처장
김경민 경남민주언론시민연합 간사
이경자 광주전남민주언론시민연합 사무국장
장희가 대전충남민주언론시민연합 활동가
박정희 부산민주언론시민연합 사무국장
손주화 전북민주언론시민연합 사무처장
계희수 충북민주언론시민연합 활동가
○ 참여단체
경기민주언론시민연합, 경남민주언론시민연합, 광주전남민주언론시민연합, 대전충남민주언론시민연합, 부산민주언론시민연합, 전북민주언론시민연합, 충북민주언론시민연합(이상 8개 단체)
○ 활동 일정
| 일정 | 내용 |
| 2월 29일(목) | 2024총선미디어감시단 발족 선언(D-41) |
| 3월 1일(금) | 2024총선미디어감시단 활동 시작(D-40) |
| 3월 중하순 | 중간토론회 예정 |
| 4월 10일(수) | 제22대 국회의원선거 당일(D-Day) |
| 4월 23일(화) | 평가토론회 개최 |
| ~5월 31일(금) | 백서제작 등 후속작업 진행 |
2. 주요 활동
○ 선거보도 모니터링 및 보고서 발표
- 전국판 주요 신문 지면, 방송 저녁종합뉴스 : 신문(경향신문, 동아일보, 조선일보, 중앙일보, 한겨레, 한국일보, 매일경제, 한국경제), 방송(KBS, MBC, SBS, JTBC, TV조선, 채널A, MBN)
- 종합편성채널 시사대담프로그램 : TV조선, 채널A, MBN 시사대담프로그램 중 택일
- 주요 지역신문과 지역방송 : 경기, 경남, 광주전남, 대전충남, 부산, 전북, 충북
- 모니터보고서 발표 : 수시
○ 포털뉴스 선거보도 모니터링 및 보고서 발표
- 네이버 뉴스콘텐츠 제휴 28개 언론사 : 네이버 모바일뉴스 ‘언론사편집판’ 6개 기사(줄뉴스 4개, 사진기사 2개) 1시간 간격으로 수집
- 매주 수집 기사건수 : 28개 언론사X6개 기사X24시간X5일=20,160건
- 분석방법: LDA토픽모델링분석, 개체명키워드분석
- 주간단위 모니터 보고서 및 수집 데이터 공개 : 매주 화요일
※ 이종혁 경희대 미디어학과 교수 자문
○ 주요 시사정치 유튜브 채널 모니터링 및 보고서 발표
- 구독자수 상위채널 보수성향, 진보성향 각각 10개씩
- 분석기간 구독자수 및 영향력 급상승 채널 추가 : 5개 이내
- 키워드(제목, 해시태그, 댓글 등), 추이(구독자, 댓글) 등 분석
- 기획보고서 발표 : 선거기간 2회, 종합보고서 1회 예정
※ 유승현 한양대 언론정보대학원 교수 자문
○ 선거보도 심의 모니터링 및 보고서 발표
- 선거방송심의위원회 현장방청 및 심의내용 모니터링
- 주간단위 모니터보고서 발표 : 매주 금요일
○ 선거방송토론 프로그램 모니터링 및 보고서 발표
- 토론 프로그램 : KBS, MBC, SBS, JTBC, TV조선, 채널A, MBN, YTN, 연합뉴스TV
- 기획보고서 발표 : 수시
○ 이슈 대응 및 토론회 개최
- 총선특집칼럼 연속기고
- 이슈 대응 : 성명·논평 발표 및 기자회견 개최
- 선거보도 토론회 : 중간토론회(3월 중하순), 평가토론회(4월 23일)
○ 선거보도 시민신고센터 운영 및 심의민원
- 시민들에게 문제 보도 등을 제보 받아 모니터활동에 반영
- 선거심의기구, 포털사이트 등 제재 필요 사안은 심의민원 접수
○ 시민홍보 확대
- 특별홈페이지 개설 https://www.ccdm.or.kr/monitor_2024
- 시민홍보, 언론홍보 제고를 위한 뉴스레터 운영
○ 미디어 입법과제 발표 및 공약화 촉구
- 제22대 국회 미디어 입법과제 발표 및 시민홍보
- 정당과 후보자 미디어 입법과제 정책채택 및 공약화 촉구
3. 주요 모니터링 대상
| 지역 | 감시 미디어 | 선거보도 신고센터 |
| 경기 | △ 신문(경기일보, 경기신문, 경인일보, 중부일보) △ 방송(OBS경인TV) |
031-244-7632 minjumedia@hanmail.net |
| 경남 | △ 신문(경남도민일보, 경남신문, 경남일보, 경남매일신문) △ 방송(MBC경남, KBS창원, KNN부산경남방송) |
055-261-0339 gnccdm@hanmail.net |
| 광주전남 | △ 신문(광주일보, 무등일보, 전남일보, 전남매일, 광남일보, 남도일보 광주매일신문) △ 방송(KBS광주, 광주MBC, KBC광주방송, CBS광주) |
062-232-0261 kjdj1992@hanmail.net |
| 대전충남 | △ 신문(대전일보, 충청투데이, 중도일보, 굿모닝충청) △ 방송(KBS대전, 대전MBC, TBS대전방송) △ 인터넷(디트뉴스24) |
042-472-068 ccdmdj@gmail.com |
| 부산 | △ 신문(국제신문, 부산일보) △ 방송(KBS부산, 부산MBC, KNN부산경남방송) |
051-802-0916 buun1@hanmail.net |
| 서울 (전국) |
△ 신문(경향신문, 동아일보, 조선일보, 중앙일보, 한겨레, 한국일보, 매일경제, 한국경제) △ 방송(KBS, MBC, SBS, JTBC, TV조선, 채널A, MBN 저녁종합뉴스) △ 종합편성채널(JTBC, TV조선, 채널A, MBN 시사대담프로그램 택일) |
02-392-0181 ccdm1984@hanmail.net |
| 전북 | △ 신문(전북일보, 전북도민일보, 전라일보/김제시민의신문, 진안신문, 열린순창, 주간해피데이, 부안독립신문, 무주신문, 완주신문) △ 방송(KBS전주, 전주MBC, JTV전주방송, 전북CBS) |
063-285-8572 malhara21@hanmail.net |
| 충북 | △ 신문(중부매일, 충청타임즈, 충북일보, 동양일보) △ 방송(KBS충북, 충북MBC, CJB청주방송) |
043-253-0383 cbmedia@hanmail.net |
4. 지역별 활동
| 지역 | 주요 활동 |
| 경기 | △ 매주 화요일 주간 모니터보고서 발표(2024. 3.4~) |
| 경남 | △ 총선 종료 후 종합모니터보고서 발표 예정 |
| 대전충남 | △ 공식 선거운동기간 모니터보고서 발표 △ 분야별 전문가 출신 모니터단 구성(표현의 자유 보장 위해 익명 활동) |
| 부산 | △ 총선보도 시민모니터단 구성 및 워크숍 △ 매주 화요일 주간 모니터보고서 발표 △ 정책위원회 선거보도 칼럼 연속 게재 |
| 서울 | △ 신문․방송․종합편성채널 시사대담프로그램․포털․선거방송심의위원회 모니터보고서 정기 발표 △ 신문․방송․종합편성채널 시사대담프로그램 : 주제별‧이슈별 모니터링 △ 포털모니터 : 네이버뉴스 ‘언론사편집’ 분석으로 이슈별, 언론사별 주간 선거이슈 분석 △ 유튜브모니터 : 유승현 한양대 언론정보대학원 교수 자문 및 협력 ※ 보고서 발표 : 신문․방송(주 1회), 종편 시사대담프로그램(주 1~2회), 포털(주 1회), 선거방송심의위원회(주 1회), 유튜브모니터(기획) |
| 전북 | △ 모니터 보고서 : 일일모니터에 총선 사안 결합 △ 선거방송 토론회 불참 대응 및 보고서 작성 △ 사이비 선거보도 제보 온라인 창구 운영 및 대응 |
| 충북 | △ 매주 화요일 주간모니터 보고서 발표 △ 후보 선거방송 토론회 불참 대응 △ ‘지역언론에 바란다’ 성명 발표 |
2024 총선 미디어감시단 발족 선언문
2024 총선보도, 주권자 시민이 직접 감시한다
불공정 보도․심의부터 포털 네이버뉴스, 유튜브까지 검증
2024년 4월 10일 제22대 국회의원선거가 40여일 남았습니다. 국민의 삶을 좌우할 중요한 선거가 코앞으로 다가왔지만, 국회는 이번에도 힘겨루기에 빠져 2월 임시국회에서 가까스로 선거구를 획정했습니다. 주권자 국민의 입장에서 정당과 후보자에 대한 객관적이고 공정한 정보, 선거 정책과 이슈를 짚어야 할 언론 역시 정치권 이전투구를 전하기에 바쁩니다. 정치 혐오를 부추기는 정쟁 위주의 중계식 선거보도 관행은 민주주의 발전을 가로막는 주범으로 지적돼 왔습니다.
윤석열 정권의 언론장악 시도로 공영방송 독립성과 공정성은 위협받고, 대통령과 정권을 비판하는 언론은 ‘입틀막’ 당하며 억압받고 있습니다. 국민이 주권자로서 현명하게 한 표를 행사할 수 있게 언론이 정확하고 공정한 선거보도에 앞장서야 하지만, 무도한 탄압 속에 국민의 이익을 우선하는 보도를 보기는 더욱 어려워지고 있습니다.
선거방송의 공정성을 유지하기 위해 운영되는 선거방송심의위원회는 보수단체 추천 일색의 편향적 위원 구성과 더불어 편파·셀프심의 논란이 끊이지 않고 있습니다. 특정 언론에 ‘왜곡보도 프레임’을 씌우며, 정권을 노골적으로 감싸는 편파심의조차 거리낌이 없습니다. 불공정한 선거보도를 감시해야 할 선거방송심의위원회가 오히려 불공정한 심의 및 제재 남발로 시민감시 대상으로 전락했습니다.
제22대 국회의원선거는 어느 때보다 불공정한 선거보도가 우려되는 상황입니다. 민주언론시민연합과 경기·경남·광주전남·대전충남·부산·전북·충북 등 7개 지역민주언론시민연합은 공정한 선거보도를 견인하기 위해 ‘2024총선미디어감시단’을 발족합니다. 2024총선미디어감시단은 언론이 선거에서 국민에게 공정하고 객관적인 정보를 제대로 제공하는지 시민의 눈으로 감시하겠습니다. 지역민주언론시민연합을 중심으로 지역 주권자를 위해 지역언론이 선거보도를 성실히 수행하는지도 성실히 검증할 것입니다.
특히 뉴스 이용의 70% 가까이를 차지하는 포털 뉴스, 그중에서도 절대적 비중을 보이는 네이버 뉴스를 집중 분석해 선거와 유권자들의 판단에 미치는 영향을 구체적으로 감시하겠습니다. 2024총선미디어감시단이 수집한 네이버 뉴스 ‘언론사 편집판’ 데이터는 원본을 모두 공개해 선거보도에 관심 있는 시민, 전문가, 단체, 언론이 다양하게 활용할 수 있도록 하겠습니다.
2024총선미디어감시단은 총선보도 감시를 위해 선거보도준칙을 시대에 맞춰 새롭게 정비했습니다. 선거보도준칙에 대한 언론 등 미디어의 관심과 준수를 요청합니다. 2024총선미디어감시단은 선거보도준칙과 언론윤리를 바탕으로 선거가 주권자인 국민의 축제가 될 수 있도록 언론보도뿐 아니라 포털뉴스, 유튜브 등 미디어를 적극 감시하겠습니다. 불공정한 보도와 심의는 매섭게 지적하고, 유익한 보도는 널리 알리겠습니다. 언론 등 미디어가 국민의 바른 눈과 귀가 되어 주권자의 현명한 선택에 도움이 되게 최선을 다하겠습니다.
2024년 2월 29일
민주언론시민연합, 경기민주언론시민연합, 경남민주언론시민연합,
광주전남민주언론시민연합, 대전충남민주언론시민연합,
부산민주언론시민연합, 전북민주언론시민연합, 충북민주언론시민연합
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