전북혁신도시 이전기관 첫 착공…대대적인 보도 속에 LH후속대책 지적은 적어(2011/7/22)

전북혁신도시 이전기관 첫 착공…대대적인 보도 속에 LH후속대책 지적은 적어(2011/7/22)

 

오늘의 브리핑 1) 전북혁신도시 이전기관 첫 착공…대대적인 보도 속에 LH후속대책 지적은 적어

 

1) 전북혁신도시 이전기관 첫 착공…대대적인 보도 속에 LH후속대책 지적은 적어

 

                                                          <출처: 전북일보 7월 22일자>
 

 7월 21일 전북혁신도시에 농진청 등 5개 이전기관의 합동기공식이 있었다. 전북도의 전북혁신도시 ‘반납’ 선언이 있은 후 약 두어 달만의 일이다. 도내 언론은 이 소식을 비중있게 다뤘다.

 

전북일보	<전북혁신도시 농업생명연구단지 ‘첫 삽’>(1면) <혁신도시 본궤도…농식품산업 메카 기대>(2면) <농업생명연구단지 한달 늦은 첫 삽>(사설, 13면)
전북도민일보	<‘농업생명 허브’ 도약 씨앗 뿌렸다>(1면) <LH 딛고 공공기관 조속이전 집중해야>(2면) <LH후속대책 왜 안이뤄지나>(사설, 13면)
전라일보	<전북 혁신도시 조성사업 본격화>(1면) <5개 기관 ‘스타트’…건설작업 급물살>(3면) <농진청 착공 혁신도시 건설 박차를>(사설, 15면)
새전북신문	<혁신도시 농생명연구단지 첫삽>(5면)
전주MBC	<이전기관 첫 착공> <LH공백 메울길 없어>
전주KBS	<혁신도시 이전 기관 ‘첫 삽’> <이전 기관 ‘무엇하나’> <‘정주여건’ 현실 과제>
JTV전주방송	<혁신도시 이전기관 첫 착공> <후속대책 ‘감감’…전망 어두워>

 

이날 행사에 대한 도내 언론의 보도경향은 대체로 비슷했다. 전북혁신도시로 이전하는 12개 기관 중 농진청을 중심으로 하는 농생명 관련 기관에 대한 설명과 혁신도시 내에 이들 기관이 차지하는 부지 면적과 투자금액, 이전에 따른 인구유입, 파급효과 등을 상세히 전달했다.

 

전북일보는 7월 22일자 <전북혁신도시 농업생명연구단지 ‘첫 삽’>에서 이날 기공식은 지자체 및 이전기관 관계자, 그리고 주민 등 600여 명이 참석해 성대하게 펼쳐졌고 “이로써 그동안 한국토지주택공사(LH) 문제로 인해 답보상태에 빠져있던 전북혁신도시가 우리나라의 농산업 핵심 거점으로 힘찬 나래를 펼치게 됐다”면서 다음과 같이 말했다.

 

“이들은 농업과학과 식량 작물, 원예 특용작물, 축산업 등의 연구ㆍ지도ㆍ교육의 중심기관으로써, 전북혁신도시의 농생명분야 특화 발전을 주도하게 된다. 특히 정규직 1700여명과 3000여명의 연구보조원이 근무하고, 연간 180여회의 행사와 회의가 열려 전세계에서 4만여명이 찾아옴으로써 지역경제 활성화도 기대된다.”

 

이어 관련기사 <혁신도시 본궤도…농식품산업 메카 기대>를 통해서는 농촌진흥청 등 5개 기관을 비롯해 60여 관련기업이 동반 이전해 본격 운영되는 2015년부터 매년 3700억 원의 생산유발 효과와 2800억 원의 부가가치 효과가 예상되고, 나아가 신규일자리 창출로 이전기관 직접 채용이 1440명, 지역주민(일시사역인부)은 연인원 30만명 정도가 될 것으로 전망했다.

전라일보는 <5개 기관 ‘스타트’…건설작업 급물살>에서 “12개 공공기관 이전 등 전북혁신도시가 완공됐을 때 지역경제에 미치는 파급효과는 우선 인구유입의 경우 기관 근무 인력 4393명과 관련기업 및 가족 등을 포함해 총 1만3000명의 유입효과가 있을 것으로 보고 있다. 건설단계(2011~2014년)에서는 생산유발효과 1조6000억원, 부가가치효과 8400억원, 고용유발효과 1만6500명으로 전망됐다. 2014년 이후 운영단계에서는 생산유발효과가 5400억원, 부가가치효과가 4200억원, 고용유발효과가 6500명에 이를 것”으로 분석했다.

 

도내 언론사들의 위와 같은 보도경향 속에서 LH후속대책에 대한 지적은 상대적으로 적었고, 이를 바라보는 각 언론사간 미묘한 입장차이가 있었다. 전북일보는 정부의 후속대책이 미진하다고 하더라도 전라북도가 화끈한 서비스를 제공해야 한다고 주장한 반면 전북도민일보와 전주MBC, JTV전주방송은 LH후속대책에 무성의한 정부의 행태를 질타하는데 중점을 두었다.

 

전북일보는 사설 <농업생명연구단지 한달 늦은 첫삽>에서 전북도가 이전기관들이 불편을 느끼지 않도록 최상의 서비스를 제공해야 한다고 말했다. 이어 “어차피 착공까지 한 마당에 전북도가 정부의 후속대책이 없다고 해서 딴지를 걸어선 안된다. 이들 기관들이 계획 기간내에 차질없이 공사를 추진할 수 있도록 측면에서 도가 지원해 줄 것이 있으면 화끈하게 지원해 줘야 한”다면서 전라북도의 적극적 대처를 주문했다.

 

“전북도는 정부에서 LH 후속대책을 마련해 주지 않은 것에 강한 불만을 갖고 있다. 그러나 정부에서 후속대책을 마련해 주지 않는다고 항의 해봤자 계란으로 바위 치기식 밖에 안된다. 사실 전북도가 일 처리를 잘못했기 때문에 그렇다. 정부가 LH 이전지 결정을 했을 당시 아니다는 판단이 섰으면 곧바로 후속대책이 나오도록 빅딜을 했어야 옳았다. 모 아니면 도식으로 도민들만 볼모로 잡고 무모하게 강공 일변도로 나간 것이 결국은 전략 미스가 됐다.”

 

전북도민일보는 사설 <LH후속대책 왜 안 이뤄지나>에서 그동안 정부가 전북에 대해 성의있는 대책을 약속했지만 아직까지 해답이 없다며 정부의 적극적 대처를 요구했다.

 

“무엇을 잘못했기에 그들이 전북도민과 만나기를 꺼려하고 있는지는 모르겠으나 이것은 국책수행능력에 허점을 드러낸 것이다. 일단 정부는 전북과의 약속을 이행하는데 조금도 인색해서는 안된다. 그리고 전북발전에 대한 구체적이고 적극적인 대안을 내놓아야 한다. 여기에서 경남에는 일사천리의 속결 원칙을 적용하면서 전북 문제에 대해서는 묵묵부담으로 나온 다면 정부 스스로 지역차별 정책을 자행하는 것이나 다름없다.”

 

전주MBC는 7월 21일 저녁뉴스 <LH공백 메울 길 없어>에서 전북혁신도시 이전기관이 속속 들어오게 되지만 중추기관인 LH의 공백은 여전하다면서 전라북도가 요구한 후속대책은 감감무소식이라고 말했다. 이어 “전라북도와 정치권이 지난달 김총리에게 LH경남 이전에 따른 후속 보상책을 요구했기 때문에, 전라북도는 이번엔 총리가 참석해 긍정적인 답변을 해주기를 바랐지만, 결국 거절당했”고, 참석한 정부 고위 관계자들도 조금도 긍정적인 신호를 보내지 않았다고 전했다. 이 기사는 LH공백을 메우는 대책은 전혀 진전이 없는 상황에서 혁신도시 기공식에 도립국악원까지 동원해 공연을 펼친 전라북도의 저자세가 또 한번 도마위에 올랐다고 말했다.

 

JTV전주방송 역시 <후속대책 ‘감감’…전망 어두워>에서 전북 혁신도시 조성이 오늘 착공식으로 본격화됐지만 전망이 밝지만은 않다면서 그 이유로 정부의 LH후속대책이 전혀 나오지 않고 있기 때문이라고 말했다. 보도는 전라북도가 5가지의 LH후속대책을 추진하고 있지만 “국민연금공단은 이미 기금운용본부의 동반이전을 거부했고 컨벤션 센터와 야구장에 대한 투자도 사실상 어렵다는 입장을 밝혔고, 또 대규모 산업단지 조성과 새만금 특별회계 설치는 정부가 부정적”이여서 상황이 여의치 않다고 말했다.

 

 

2011년 7월 22일

전북민주언론시민연합(직인생략)