같은 날 상반된 도지사 여론조사 결과, 신뢰 가능한가? (뉴스피클 2026.05.29.)

전북민언련 뉴스 콕!

 

6·3 지방선거를 앞두고 무분별하게 실시되는 여론조사가 유권자의 피로감을 가중시키고, 나아가 민의를 왜곡할 수 있다는 우려가 심화하고 있다. 타 지역에서는 응답률 저하와 유권자 피로도를 이유로 조사를 선제적으로 중단한 사례가 있으나, 전북 지역은 전국에서 가장 많은 여론조사가 시행되며 심각한 과열 양상을 보이고 있다. 특히 조사 방식과 문항 설계에 따른 결과의 극심한 편차, 그리고 여론조사 결과의 사전 유출 사태 등은 지역 언론의 공정성과 선거 보도의 윤리성을 심각하게 훼손하고 있다는 지적이다.

 

28일 보도된 전라일보(홈페이지 캡쳐)와 한국복지신문 전북도지사 여론조사 결과

 

 

평택지역신문협의회 여론조사 선제적 중단 결단, 왜?

 

평택지역신문협의회 소속 4개사는 지방선거 공동 여론조사를 추진하였으나, 핵심 계층인 ‘20대 청년층 응답률’을 기한 내에 충족하지 못하여 조사를 전격 중단했다. 협의회는 무차별적인 여론조사로 인해 유권자의 피로감이 극에 달한 상황을 인지하고, 통계적 유의성이 부족한 상태에서 조사를 강행할 경우 도리어 민의를 왜곡할 위험이 크다고 판단했다. 이는 보도 경쟁보다 선거 보도의 신뢰성과 유권자의 권리를 우선시한 유의미한 결정으로 평가되는 사례이다.

• [미디어오늘] 평택지역신문들, 평택을 국회의원 재선거 여론조사 중단 이유는? (5/28, 장슬기 기자)

   

 

전북 지역 전국 최다 여론조사 시행. 전국 평균 2배 웃돌아

 

전북지역은 어떨까? 전북 지역의 여론조사 실태는 심각한 과열 상태라는 보도가 나왔다. 전북일보 보도에 따르면 “중앙선거여론조사심의위원회에 따르면 이날 오전 9시 30분 기준 등록된 선거 관련 여론조사는 총 2229건이다. 이 가운데 지방선거 관련 조사가 2143건, 국회의원 재보궐선거 조사가 86건이었다. 지역별로는 전북 관련 조사가 204건으로 전국 17개 시·도 가운데 가장 많았다. 광역단체별 평균치(약 126건)를 크게 웃도는 규모다. 전북 다음으로는 경남 131건, 충남 115건 순이었다. 통상 정치적 관심이 집중되는 서울은 112건에 그쳤다. 인구 규모와 정치적 상징성을 고려할 때 전북 관련 여론조사가 서울을 앞선 것은 이례적이라는 평가”라며 “잇단 의혹 공방과 초접전 양상이 여론조사 집중 현상을 키운 배경”으로 꼽힌다고 분석했다. 이처럼 치열한 접전 상황임을 고려하더라도 과도한 빈도의 전화 조사는 유권자의 피로감을 유발하고 정치적 무관심을 초래하는 부작용을 낳고 있다.

• [전북일보] ‘안갯속 전북’ 여론조사 204건 폭발…서울 제치고 전국 최고 격전지 부상 (5/29, 육경근 기자)

 

 

기관·방식에 따른 극심한 지지율 편차 보여

 

여기에 더해 조사 결과의 불안전성까지 드러나고 있다. 전북도지사 선거 여론조사의 경우, 조사 기관 및 방식(전화면접조사 대비 ARS 조사)에 따라 후보별 지지율 편차가 최대 16%p에 달하는 등 통계적 신뢰성에 의문이 제기되고 있다는 전북도민일보의 보도가 나왔다.

  [표] 5월 여론조사 이원택･김관영 전북도지사 후보 지지도

언론사･여론조사기관	이원택 후보	김관영 후보	비고
한국복지신문·한국갤럽	46%	38%	26-27일 조사, 전화면접조사
전라일보-조앤씨아이	35.3%	51.9%	25-26일 조사, ARS
새전북신문·한길리서치	38.7%	47.3%	21-22일 조사, ARS
KBS전주총국･엠브레인퍼블릭	39%	37%	18-20일 조사, 전화면접조사

 

전북도민일보는 “전북도지사 선거 관련 여론조사의 널뛰기 현상을 놓고, 그 조사방식에 따른 차이와 함께 질문 방식에 따른 차이 등이 결과를 다르게 나타내 준다고 지적하고 있다. 한마디로, 여론조사 기관이 선호하는 특정후보의 이력을 어떻게 표기하는 가와 후보들에게 여론조사 시기를 알려주는 시간대에 따라 최대 10% 이상의 지지율 차이를 보일 수 있다”라고 지적했다. 동일 선거구를 대상으로 한 조사임에도 이처럼 상이한 결과가 도출되는 현상은 유권자의 혼란을 초래하며, 여론조사가 객관적 지표가 아닌 특정 정치적 목적에 따라 악용될 수 있다는 공정성 시비를 야기하고 있는 상황이다.

• [전북도민일보] 전북도지사 선거 ‘널뛰는 여론조사’ 신뢰성 의문, 조사기관마다 큰 편차 드러내 (5/29, 전형남 기자)
• [한국복지신문] 전북특별자치도 도지사 여론조사 이원택 후보 46%, 김관영 후보 38% (5/28, 이용철 기자)
• [KBS전주총국] [여론조사] 지방선거 D-13…전북도지사·교육감 지지도는? (5/21, 조경모 기자)
• [새전북신문] <전북도지사 선거 여론조사> 김관영지사 무소속 출마하면 이원택 후보와 오차범위내 접전 (5/3, 정종인 기자)
• [새전북신문] <전북특별자치도 교육감 여론조사>교육감 후보 천호성-이남호 초접전 (5/3, 복정권 기자)
• [새전북신문] <6.3지방선거 여론조사> 도지사-교육감 선거, 오차범위 내 초박빙 경합 (5/18, 특별취재단)   
• [전라일보] 김관영 51.9% vs 이원택 35.3%…전북도지사 판세 출렁 (5/28, 황성조 기자)

 

 

프레임 설정에 따른 교육감 여론 결과 변동 나타나

설문 문항 설계가 여론을 인위적으로 유도할 수 있다는 점 역시 큰 문제다. 전라일보는 교육 현안 설문 항목 바뀌자 순위도 뒤집혔다는 것을 자사 여론조사 결과 사례로 보여줬다.

전북교육감 선거 여론조사 사례를 분석한 결과, 동일한 교육 현안에 대하여 ‘우선 추진해야 할 정책 방향’으로 질의했을 때와 ‘가장 중요한 당면 현안’으로 질의했을 때 응답의 순위가 완전히 역전되는 현상이 확인되었다는 것이다. 이는 조사 주체가 설정한 문항의 프레임과 선택지에 따라 도출되는 결과가 크게 왜곡될 수 있음을 시사한다.

• [전라일보] 교육 현안 설문 항목 바뀌자 순위도 뒤집혔다 (5/28, 황성조 기자)

 

 

여론조사는 유권자의 객관적이고 합리적인 선택을 돕는 필수적인 지표이어야 한다. 그러나 현재 전북 지역에서 나타나는 과도한 여론조사 빈도와 편향된 문항 설계, 신뢰하기 어려운 결과의 편차는 여론조사가 선거 판세를 흔들기 위한 정치적 수단으로 전락한 것이 아니냐는 우려를 확산시키고 있다.

 

특히 최근 발생한 '새전북신문 여론조사 결과 사전 유출 및 특정 후보 직함 축소 표기 논란'은 단순한 행정적 실책이나 취재 윤리 위반을 넘어, 선거의 투명성과 공정성을 근본적으로 훼손하는 중대 사안이다. 통계적 유의성이 결여된 조사를 과감히 중단했던 타 지역의 사례들이 여론조사 보도 가이드라인에 반영되어야 할 것으로 보인다.

 

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* 참고

[성명] 새전북신문의 선거 여론조사 의혹과 사전 유출 사태에 대한 전북민언련 입장 (26.05.27.)

 

새전북신문 여론조사 사전 유출 논란…"공정성 뒤흔든 중대 사안"