[논평] 익산갑 후보초청토론회 무산에 대한 전북민언련 논평

Author : 전북민주언론시민연합 / Date : 2011. 5. 24. 17:02 / Category : 자료실/성명·논평·기자회견


 <후보자 검증기회 박탈한 최재승, 한병도후보의 자질이 의심스럽다>

  CBS전북방송과 새전북신문, 인터넷대안매체 [열린전북참소리] 등이 공동주관하는 <총선후보 초청토론회 - 익산갑>편이 무산되었다.

  보도에 따르면, 민주당 최재승후보와 열린우리당 한병도후보는 '익산갑 총선후보 초청토론회'를 하루 앞둔 지난 9일 오후 개인사정으로 토론회 참석이 어렵다는 통보와 함께 토론회에 불참함으로써 이미 약속되었던 토론회를 무산시켰다고 한다.

  우리는 이번 토론회 무산에 대해 당사자인 최재승, 한병도후보의 자질을 의심하지 않을 수 없다.

  무엇보다도  이번 토론회는 사전에 토론주관단체와 사전 약속까지 되어있었음에도 일방적으로 불참통보를 한 것은 한 국가의 운명을 판가름할 국회의원 후보로서의 기본적인 자질까지 의심하지 않을 수 없다. 이렇듯 자신의 유불리에 따라 약속을 파기하는 사람을 어떻게 국가의 장래를 책임질 국회의원으로  뽑을 수 있단 말인가.

  더군다나  이번 17대 총선은 과거의 조직선거, 금품선거 관행을 극복하고 선거공영제 확대와 미디어선거로의 본격적인 전환의 의미를 갖고 있다는 점에서 후보자 스스로 정략적인 판단을 내세워  이러한 미디어선거의 취지와 의미를 외면한 데 대해 과연 이들 후보가 유권자들의 정치개혁에 대한 요구를 담을 그릇이 되는지에 대해 의문을 표하지 않을 수 없다.

  특히 본격적인 선거전을 앞두고 터져나온 '탄핵정국'과 이를 만회하기위한 야당의 '감성정치'행보가 총선정국을 주도하고 있는 가운데, 정작 후보자들의 정책과 공약, 인물에 대한 평가가 어려운 조건에서 그나마 후보자의 정책과 공약을 검증하고, 인물에 대한 바른 판단을 내릴 수 있는 기회를 후보자 스스로 외면했다는 것은 어떤 이유로도 용납될 수 없다.

  다시한번 최재승, 한병도후보의 일방적인 후보초청토론회 불참을 규탄하는 바이다.

                                              2004년 4월 12일
                                            2004 총선미디어감시 전북연대

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총선보도 일일논평(4월 12일)- ▷ 선거법위반 통계보도 제각각, 유권자 혼란 부추겨

Author : 전북민주언론시민연합 / Date : 2011. 5. 24. 17:01 / Category : 자료실/성명·논평·기자회견


선거법위반 통계보도 제각각, 유권자 혼란 부추겨

  전북도민일보가 15면 <총선 선거법위반 102건 적발-전북선관위, 1건 고발·4건 수
사의뢰>에서 "전북도 선관위에 따르면 이날까지 총선후보들의 위반은 102건으로 이
중 1건을 고발하고 4건을 수사의뢰했으며 80건은 경고, 10건 주의 등이다. 정당별로
는 열린우리당이 31건으로 가장 많고, 민주당 18건, 민노당 9건, 무소속 44건 등이
다"라는 기사를 내보냈다.
  열린우리당이 압도적으로 많은 위반건수를 보이고 있다는 내용이다.

  반면, 전주 KBS는 9일자 <뉴스9> "불법선거운동 여전"에서 선거법 위반건수를
총 344건으로 그리고 민주당이 가장 많은 적발건수를 보이고 있다고 보도해 대조적
인 모습을 보였다.
  KBS는 관련 보도에서 "지난 16대 총선 이후 지금까지 전라북도 선거관리위원회
에 적발된 선거법 위반사례는 모두 3백44건으로 지난 총선 2백9건에 비해 크게 증
가했습니다. 특히 선거운동기간 중에는 38건이 적발됐습니다. 위반내용은 인쇄물 배
부가 백20건으로 가장 많고 시설물 설치 71건 그리고 금품과 음식물 제공이 59건
등입니다. 정당별로는 민주당이 백19건으로 가장 많고 열린우리당 63건 그리고 무
소속 28건 민주노동당 20건 한나라당과 자민련이 각각 2건입니다"고 보도했다.
  
  서로 상반되어 보이는 이들 보도는 각각 통계를 낸 기간이 서로 다르기때문인 것
으로 보여진다. 실제로 관련 기사에 대해 전라북도 선관위에 문의한 결과 각 정당
의 선거법 위반 적발사례 등에 대해서는 선거에 민감한 영향을 미칠수 있어 비공개
자료로 관리하고 있으며, 각 매체의 관련보도의 정확한 출처를 확인할 수는 없다고
전제하면서,
  KBS의 경우 16대 총선이후인 2000년 4월 14일부터 통계를 낸 것이고, 전북도민일
보는 2004년 1월 1일부터 통계를 낸 것으로 보인다고 답변했다.

  문제는 각 매체별도 통계기간이 명시되지 않음으로 인해 유권자들의 혼란을 초래
하고 있다는 점이다.
  특히 각각 적용기간이 다른데도 전북도민일보는 열린우리당의 위반사례가 많다는
점을, KBS는 민주당의 위반사례가 많다는 점을 명시함으로써 특정당에 유리한 자료
를 임의로 선정한 것 아니냐는 비판이 가능하다는 점이다.

  그렇다면 언제부터 누계하는게 바람직할까?
  일단 17대 총선을 사실상 시작하는 시점이 16대 총선이 끝난 2000년 4월부터라는
점에서 KBS의 통계가 타당해 보이기도 하지만, 열린우리당의 창당이 작년 말이었던
점에 비춰 전북도민일보가 제시하는 2004년 1월 1일이 더 설득력이 있을 수 있다.
왜냐하면 이 기간동안은 모두가 민주당 간판아래 선거를 준비해왔기 때문에, 당연
히 민주당의 적발건수가 많을 수밖에 없기 때문이다.

  하지만 이 경우도 16대 총선과 단순비교, 선거혼탁사례의 근거로 제시하는 것은
무리일 수밖에 없다. 불법사례 증가의 주원인이 선거법 개정에 따른 처벌규정 강화
에 원인이 있기 때문이다. 이 경우는 개정선거법이 통과된 3월 9일 이후(본격적인
선거운동이 시작된 시기이기도 하다)나 공식선거운동기간으로 명확히하는 것이 바
람직해 보인다.
  결국 어떤 경우든, 그 기간을 명확히 하는 것과 그에 따른 의미를 보충하는 것이
바람직할 것으로 보인다.

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총선보도 일일논평(4월 12일)-지역주의 조장 및 판세분석형 기사에 집중하는 지역신문들

Author : 전북민주언론시민연합 / Date : 2011. 5. 24. 17:00 / Category : 자료실/성명·논평·기자회견


지역주의 조장 및 판세분석형 기사에 집중하는 지역신문들

  17대 총선이 불과 3일앞으로 다가온 가운데, 각 매체들이 열린우리당과 민주당간
의 대립구도를 중심으로 한 판세분석기사를 머리기사 등 주요기사로 내보내고 있
다.
  하지만 각 당의 자체 분석을 토대로 한 이같은 판세분석형 기사는 후보들의 정책
과 공약, 인물에 대한 평가를 불가능하게 한다는 점에서 문제로 지적된다.
또한 일부에서는 지역주의나 소지역주의, 소위 '바람선거'를 토대로 작성되기도 하
는 등 내용면에서도 많은 문제를 노출시키고 있다는 평가다.

  정책선거, 인물선거를 불가능하게 하는 판세분석형 기사에 집중
  
  이날 각 매체는 열린우리당과 민주당간의 대립구도를 중심으로 한 판세분석기사
를 1면 머리기사로 내보냈다.

전북도민일보 <우리당 굳히기냐, 민주당 뒤집기냐>-막판 대세몰이 전력투구
전라일보     <우리당 "절대우세 9곳-우세 2곳" 민주당 "3~4곳 우세…혼전증가">
                - 각당 종반 판세분석…노동당 "1곳 백중우세"
전북일보     <'秋風'이냐 '탄핵'이냐, 민주-우리당 구도 뚜렷>
                - 민노당 대약진·무소속 이변 기대
새전북신문   <민주당 종반 맹추격>
                - 각당 판세분석, 지지율 상승 자평…우리당 "9곳 확실"

  특히 전북도민일보는 3면 머리기사로  <민주·우리당 막판 승부수 - "'탄핵심판
론 & 老風파장' 격돌">을 통해 양당간 대립구도를 부각시키고 있는데, 지역주의 조
장 우려도 나타나고 있다.

  이러한 판세분석형 기사는 스스로 그토록 강조하는 '지역일꾼론'과는 무관하다.
후보들의 정책과 공약, 인물평가를 불가능하게 만들기 때문이다.
  물론 민노당이나 무소속후보들에 대한 관심도 당연히 배제될 수밖에 없다. 판세
분석형 기사에 쏟을 힘을 각 후보들의 정책과 공약, 인물에 대한 더 많은 정보제공
에 나서는 게 필요하다.

  지역주의나 바람선거를 무비판적으로 인용하는 문제 나타나기도

  한편, 지역주의구도나 바람선거를 용인하는 방향에서 이뤄지는 것도 문제로 지적
되고 있다.
  열린우리당 후보들이 인물의 적합성이나 정책·공약의 합리성 등에 대한 평가보
다 탄핵정국으로 인한 반사이익에 기댄 채 소위 '묻지마 지지'현상에 영합하고 있는
부분에 대해 검토가 필요하다. 이미 낡고 부패한 정치권에 대한 유권자들의 비판의
목소리는 확인된 바 있다. 부패에 연루되었거나 지역주의정서에 기대 무임승차했던
무능력한 후보들에 대해 냉엄한 비판의 칼날을 들이대는 게 필요하다.
  경실련이 제공하고 있는 의정평가보고서를 인용 보도하는 것도 한 사례가 될 수
있다. 지역주민들의 해당 현역의원에 대한 의정평가를 이슈화하는 것도 가능하다.
하지만 이런 부분은 아예 기사화되지 않는다.

민주당의 경우, 지역주의를 조장하는 선거전략에 대해 엄중한 비판이 필요하다. 소
위 'dj적자론' 식의 의제를 단순 중계보도하는 것은 또다른 지역주의 조장으로 비판
받아 마땅하다.

  전북도민일보의 이날 기사에서도 "추 위원장이 지난 6일과 7일에 이어 또다시 11
일 전북을 찾은 것도 '살릴수 있는 후보'가 포진한 선거구와 정당 지지율 제고가 가
능한 지역 위주로 돈다는 현실적 방법을 택한 것이다. 여기에 김대중 전대통령의
햇볕정책을 승계할 수 있는 유일정당이 민주당임을 유권자들에게 각인시키는 등
'DJ정서'를 자극하고 나선것도 막판 민주당이 선전하고 있는 주요인이다. 김 전 대
통령의 장남인 김홍일의원이 추 선대위원장과 동행하고 있는 것도 상당한 시너지효
과를 발휘하고 있다"고 보도하는 것도 같은 맥락이다.

  오히려 소지역주의를 부추기는 보도행태도 나타나

  그런가하면, 소지역주의에 의한 선거구도를 무비판적으로 인용하면서 오히려 소
지역주의에 의한 투표행위를 부추기는 보도행태도 나타나고 있어 문제가 되고 있
다.

  전라일보는 4면 <총선지상유세전 11)고창·부안> [판세분석 "4강 4약 구도 압축
영합치열"]에서 "특히 부안지역의 경우 지난 12대 총선에서는 김제·부안으로 또
16대 총선에서는 고창·부안으로 선거구가 묶여 매번 힘없이 패배, 지역출신 국회
의원이 없는 설움을 하소연하듯 17대 총선에서는 이 지역 출신 후보자들 당선시킴
으로써 이를 극복해보자는 유권자의 넋두리가 심심치 않게 흘러나오고 있다"
"이에 따라 고창·부안 선거구의 경우 '이번 선거에서는 민주당이 전처럼 편한 잠
을 자기는 어렵지 않겠느냐'는 관측과 함께 '그래도 호남지역에서는 민주당밖에 없
다'는 양 지역 정가의 흐름으로 볼 때 4·15표심이 과연 어느 곳으로 기울게 될지
종반으로 치닫고 있는 제17대 총선은 여전히 불투명한 상태다. 게다가 방사성폐기
물 처리장이란 특수성은 부안 지역에서 후보자의 당락을 결정하게 될 최대 변수"라
며 소지역주의 선거구도에 근거한 판세분석을 시도하고 있다.

  새전북신문도 3면 박스 <민심기행 5)김제-완주 "누가 누군지…지역인물 찍어야
지"-탄핵역풍 잦아들자 소지역주의 고개…무소속 추격도 거세>에서 역시 소지역주
의에 근거한 투표결과를 예측하고 있다.

  지역주의나 소지역주의는 결과적으로 그런 결과가 나타나든, 아니면 후보자가 이
를 정략적으로 이용하든 오히려 보도하는 것보다 안하는 것이 낫다는 평가가 일반
적이다. 지역주의나 소지역주의에 대한 보도 자체가 이를 오히려 확대조장할 위험
이 크고, 실제로 그래왔었기 때문이다.
  만일 보도한다면 명백한 비판입장을 갖고 보도에 임해야 한다는 것이 선거보도토
론회 등에서 제기되는 내용이기도 하다.
  하지만 지역언론의 지역주의 용인 내지는 소지역주의 표심에 대한 비판없는 인용
보도 또는 이에 근거한 판세분석이 지속되고 있어 문제다. 전라일보와 새전북신문
의 이날 기사에서도 여지없이 소지역주의에 의한 판세분석과 또 이를 당연시하는
태도가 나타나고 있다.

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  • beats solo hd 2012.02.18 10:23

    탄핵역풍 잦아들자 소지역주의 고개…무소속 추격도 거세>에서 역시 http://www.drdrebeatssaleuk.com/dr-dre-beats-studio-on-ear-headphones.html

    REPLY / EDIT

총선보도 일일논평(4월 10일)-전라일보의 지역주의 및 소지역주의 조장보도

Author : 전북민주언론시민연합 / Date : 2011. 5. 24. 16:59 / Category : 자료실/성명·논평·기자회견


제17대 총선을 채 일주일도 남겨놓지 않은 시점에서 오히려 부동층이 늘어나고
있다는 기사가 눈에 띤다. 이런 가운데 여전히 지역주의와 소지역주의에 기반한 선
거보도가 근절되지 않고 있다는 비판이 나오고 있다.
  
  특히 전라일보가 무진장·임실 선거구에 대한 판세분석기사에서 노골적으로 소지
역주의를 용인하거나 오히려 확대 조장하는 보도를 선보여 비판을 받았다.

  문제가 된 기사는 4면 <총선 지상 유세전 10)진무장·임실> "3선 도전 정후보 우
세속 추격전"이다.

  전북지역 11개 선거구를 순회하며 해당 선거구에 대한 종합적인 판세분석기사로
선보이고 있는 <총선 지상 유세전>은 각각 <판세분석>과 <이색인물> <관전포인트
>로 구성되어 있다. 탄핵정국 등에 대해 정책과 공약, 인물위주의 투표를 불가능하
게 한다면서 비판의 목소리를 드높였던 신문사가 정작 자신들의 기사에서는 후보가
우열 중심의 판세분석이나 흥미위주의 이색인물, 관전포인트 코너만을 배치하고 있
다는 비판을 받고 있는 대표적 유형이다.

  특히 <관전포인트> <소지역주의 바람부는가>에서는 아예 소지역주의를 확대 조
장한다는 비판을 받는다.
"이래저래 설움당하느니 임실출신 후보 돕는게…"라는 소제목이 붙은 이날 기사에
서 전라일보는 소지역주의를 비판하기는커녕, 소지역주의를 토대로 판세를 분석할
뿐 아니라, 소지역주의 선거분위기를 되래 강조하는 편집태도를 보이고 있다.

  "무진장·임실 선거구의 관전포인트는 임실 지역유권자들이 과연 양영두 후보에
게 몰표를 주느냐의 여부다"고 시작되는 기사에서도 대부분을 선거구획정문제와 관
련한 임실주민들의 불만과 이것이 곧바로 임실출신 후보에 대한 몰표로 이어지기를
바란다는 내용에 할애하고 있다.

  "이러한 지역정서를 반영이라도 하듯 최근 선거전이 중반을 넘기면서 일부 유권
자들은 '이래도 저래도 설움 당하느니 임실 출신 후보에게 몰표를 주는 게 낫다'고
주장하며 이른바 소지역주의 바람이 일어나기를 은근히 기대하는 경우도 종종 눈에
띠고 있다"는 등의 부분이 그 예다.

  그런가하면 <민주당 추풍 북상 촉각-삼보일배 약발 전남 달리, 아직 표심 무덤덤
조바심>에서는 지역주의 선거구도를 무비판적으로 보도하고 있다는 비판을 받는다.
이날 기사에서 전라일보는 "이는 추위원장의 전주 거리유세가 회를 거듭할수록 인
파를 유입하는 효과가 컸고 특히 정읍과 익산과 김제지역의 순방에선 주민들의 호
응도가 남달랐던 것으로 전해지면서 전북도 민주당 관계자들은 적지않이 고무돼 있
는 상태다"면서 "여기에 대구경북을 중심으로 한나라당에 대한 주민들의 결집 움직
임이 가시화되고 있다는 보도가 이어지면서 지역별 투표성향이 나타날 가능성 또한
배제할 수 없는 것도 민주당입장에선 주목하는 대목이다. 추위원장이 주말과 휴일
동안 또다시 호남을 찾아 지지를 호소키로 방침을 정한 것 역시 민주당=호남이라는
바닥정서에 호소하기 위함임은 물론이다"고 민주당의 입장과 전략을 전한다.

  하지만 한나라당에 대한 영남권의 표결집현상과 민주당에 대한 호남표결집을 대
비시키면서 각 당의 지역주의 선거구도조성전략을 무비판적으로 보도하는 것은 지
역주의를 오히려 확대조장할 수 있다는 점에서 비판의 대상이 된다.

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잇따른 기자구속에 대한 전북민언련의 입장

Author : 전북민주언론시민연합 / Date : 2011. 5. 24. 16:51 / Category : 자료실/성명·논평·기자회견


- 잇따른 기자비리, 지역신문의 자정과 재발방지대책 마련을 촉구한다.-


  가뜩이나 어려운 전북지역 언론계에 악재가 겹치고 있다.
  지난주에는 세상을 깜짝 놀라게 했던 열린우리당 당의장 사무실 '도청용 녹음기'
부착사건의 주인공이 작년 창간된 전민일보 서울주재 기자였다는 사실이 밝혀져 물
의를 빚었다.
  거기다가 지난달 23일에는 관내 업체들로부터 금품을 뜯어낸 혐의로 도내 J일보
부안 주재기자 황모씨가 전주지검 정읍지청에 의해 공갈혐의로 구속된데 이어, 이
달 10일에는 같은 지역 D일보 주재기자인 이모씨가 역시 공갈혐의로 구속됐다.

  도대체 왜 이런 일들이 반복되는가.
  우리는 관련사건의 진상이 명백히 밝혀져야 하며, 사건의 당사자들은 법에 의해
엄정한 심판을 받아야 한다는 점을 강조한다. 하지만 이에 더하여 이번 사건들이
단순히 기자개인의 문제로 치부되고 덮어지는 것은 결코 바람직하지 않다는 점도
또한 지적하고자 한다.

  우선, 전민일보의 김모기자에 의해 벌어진 '도청용 녹음기'사건은 한국언론계에
진실하고 공정한 보도보다는 기자윤리를 저버리더라도 소위 '특종'을 해야 능력을
인정받고, 또한 그것이 남들보다 '빠른' 보도를 하는 것이라는 왜곡된 인식과 풍토
가 자리하고 있는데 따른 것이라는 점을 상기할 필요가 있다. 이러한 왜곡된 인식
과 풍토가 바로잡히지 않는 한 제2의 도청사건은 언제든 재발할 수 있다.

  다른 한편, 부안주재 기자들의 잇따른 구속은 소위 '한지기자'로 알려진 지역주재
기자제의 문제에 대한 깊은 성찰과 개선방안의 모색이 필요하다는 교훈을 던져주고
있다.

  지역주재기자의 문제는 사실 어제오늘의 일이 아니다. 오랫동안 일부 지역주재기
자들의 자질과 비리문제는 지역언론개혁의 주요 과제 가운데 하나로 지적되어 왔
다. 특히 취재보도라는 기본적인 언론활동보다는 신문판매와 광고수주 등 영업활동
에 더 많은 비중을 둘 수밖에 없는 구조적 문제로 인해 사이비언론의 온상이 되고
있다는 지적이 끊이질 않았다.
  이는 또한 지역신문에 대한 국민들의 부정적 인식의 토대가 되어 있으며, 대다수
열정적이고 능력있는 기자들에게까지 오명을 뒤집어쓰게 만드는 결과로 이어져왔
다.

  결국 주재기자들이 본사를 먹여 살리는 먹이사슬 역할을 하고 있는 현실이 개선
되지 않는 한 주재기자의 비리문제는 해결될 수 없다는 결론에 도달하게 된다.
  하지만 최근 일련의 사건에 대한 본사차원의 반성과 자정노력은 찾아보기 힘들
다. 세간의 관심을 집중시켰던 전민일보가 해당 사건에 대해 사과문을 게재했던 경
우를 제외하고, 비리에 연루된 자사 기자에 대해 나머지 신문들은 가타부타 말이
없다. 그냥 시간의 흐름에, 세인들의 기억력의 한계에 묻어버리자는 뜻인가?
  그러나 분명한 것은 비록 이번 사건 자체가 묻히고 잊혀질 순 있어도, 한번 추락
하기 시작한 지역언론의 신뢰를 되쌓기란 더욱더 어려워진다는 사실이다.

  우리는 지금 지역신문들의 뼈아픈 자성과 개혁을 전제로 지역신문에 대한 범국가
적 지원이 필요하다는 인식을 함께 하고 있으며, 이를 실현하기 위해 국회에 지역
신문지원에 관한 특별법을 입법청원하고 있는 상태다.
  지역언론이 건강하지 않고서는 지방자치의 실현도, 지역민들의 삶의 질 향상도
불가능하기 때문이다.

  해당 신문을 비롯하여 지역언론계 전체가 이번 사안을 가볍게 보아 넘겨서는 안
될 것이다. 그런 측면에서 전북기자협회가 이번 사건에 대해 깊은 자성과 재발방지
의 의지를 밝히고 있는 점을 높이 평가한다. 이제는 각 신문사가 대답할 차례다. 본
사차원의 사과 및 해당기자에 대한 징계와 함께, 재발방지를 위한 합리적대안을 마
련하여 전북언론 발전의 새로운 전기로 삼기를 기대해 마지않는다.

2004년 1월 13일
전북민주언론운동시민연합 공동대표 송기도, 김동민
 

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